全國(guó)婦聯(lián)建議為“家庭暴力”立法
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2001年10月4日
中國(guó)家庭暴力已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題。全國(guó)婦聯(lián)建議在新《婚姻法》中明確規(guī)定：“禁止一切形式的家庭暴力。家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的，一切形式的不法侵害行為�！�
據(jù)全國(guó)婦聯(lián)信訪表明，家庭暴力手段越來(lái)越殘忍、令人發(fā)指。如辱罵、毆打、砍手、剜眼、割鼻、割耳、煙頭燙、柴油燒、灌農(nóng)藥、潑硫酸、關(guān)禁閉、捆綁、跪地、餓飯、趕出家門、扔進(jìn)水塘等等。施暴者一般為家庭成年男子，受害者一般為婦女、兒童、老年人和殘疾人，其中婦女遭受家庭暴力最為普遍，也最為嚴(yán)重。
據(jù)介紹，去年下半年，全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)來(lái)信來(lái)訪總數(shù)為280338件次，其中婚姻家庭類110070件次，占總數(shù)的39.26%，反映家庭暴力的20148件次，占婚姻家庭類的18.3%。
去年廣東省婦聯(lián)開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，有29.2%的家庭存在不同程度的家庭暴力；而在有家庭暴力的家庭中，79.4%為丈夫?qū)ζ拮邮┍?br/>, 百拇醫(yī)藥
全國(guó)婦聯(lián)指出，家庭暴力從隱秘轉(zhuǎn)向公開(kāi)，由家庭暴力引發(fā)的惡性案件逐漸增多。以前，家庭暴力較為隱秘，近年來(lái)由于施暴者手段殘忍，施暴后果嚴(yán)重，家庭暴力開(kāi)始公開(kāi)化，媒體不斷曝光的殺人、傷害等惡性案件不少是由家庭暴力引起。1998年11月寧夏發(fā)生的3起殺妻案，都是丈夫用刀刺、杖打、油燒的方式對(duì)妻子施暴致死。湘潭縣姜畬鎮(zhèn)金陵村42歲婦女楊友蘭在生前的一封告狀信中寫到：“我們結(jié)婚19年，他打我不要有原因，也不要選地方，說(shuō)打就打。派出所說(shuō)，要死了人才能出面�！苯Y(jié)果，幾個(gè)月后的一個(gè)深夜，楊友蘭真的被丈夫用柴刀砍死。死時(shí)，她的口袋里還裝著一封告狀信。
家庭暴力對(duì)家庭和社會(huì)造成嚴(yán)重的危害。家庭暴力侵害婦女、兒童和老人的人身權(quán)，威脅他們的健康和生命安全。根據(jù)湖南省婦聯(lián)對(duì)254起家庭暴力案件的調(diào)查，遭受家庭暴力的254名婦女中，165人鑒定為輕微傷，占65%；48人鑒定為輕傷，占18.9%；27人為重傷，占10.6%；8名婦女慘遭殺害，6名婦女不堪凌辱，自殺身亡，占5.5%；其中有8名婦女有孕在身仍遭毒打，導(dǎo)致流產(chǎn)。長(zhǎng)期遭受暴力的婦女和老人多數(shù)在精神上處于惶恐和驚嚇中，在一定程度上喪失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻、自我封閉。給未成年人帶來(lái)的后果更為嚴(yán)重，使他們性格消極、孤僻、憂郁，對(duì)一切失去興趣。
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有關(guān)研究表明，在暴力中長(zhǎng)大的男孩，成年后虐待女性的可能性比在非暴力家庭中長(zhǎng)大的孩子要大，比正常環(huán)境中長(zhǎng)大的孩子容易犯罪。年齡較大的子女則以外出流浪的方式逃避。
家庭暴力成為婚姻和家庭關(guān)系破裂的主要原因。據(jù)司法部門反映，家庭暴力是引起離婚的主要原因之一，因家庭暴力導(dǎo)致的離婚占離婚案件總數(shù)的50%至60%。
家庭暴力影響社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。福建省婦聯(lián)反映，1996年福州地區(qū)因家庭暴力引起的殺人案件11起，爆炸一起，縱火一起。長(zhǎng)期遭受暴力的婦女，當(dāng)忍無(wú)可忍時(shí)，有的殺人進(jìn)行報(bào)復(fù)，有的自殺求得解脫。今年，浙江省臨安縣一名婦女因長(zhǎng)期遭受家庭暴力，得不到解決，雇了4名打手，將其丈夫打死。因家庭暴力導(dǎo)致離家流浪的兒童也逐年增多。
家庭暴力得不到制止的原因復(fù)雜，如封建夫權(quán)思想根深蒂固，婦女的經(jīng)濟(jì)地位與男子不完全平等，施暴者綜合素質(zhì)低等，但現(xiàn)行法律對(duì)于發(fā)生在家庭成員中的較輕的傷害沒(méi)有明確規(guī)定也是一個(gè)主要的原因。
因此，全國(guó)婦聯(lián)建議，在新婚姻法的總則部分明確規(guī)定禁止家庭暴力的條款：“禁止一切形式的家庭暴力。家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的，一切形式的不法侵害行為�！倍窃诜韶�(zé)任部分規(guī)定責(zé)任人及義務(wù)：“實(shí)施家庭暴力，情節(jié)惡劣，致使被害人重傷、死亡的，依照刑法處罰；實(shí)施家庭暴力，情節(jié)嚴(yán)重，致使被害人輕傷的，被害人可以向法院提起刑事自訴或民事賠償；實(shí)施家庭暴力，情節(jié)較輕，不構(gòu)成刑事案件的，應(yīng)立為治安案件，由公安機(jī)關(guān)給以法定的治安處罰；公安機(jī)關(guān)對(duì)于接到求助、正在發(fā)生的家庭暴力，要及時(shí)制止，并視情節(jié)依法處理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城鎮(zhèn)街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解組織，對(duì)于正在發(fā)生的家庭暴力，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、調(diào)解�！�, 百拇醫(yī)藥
據(jù)全國(guó)婦聯(lián)信訪表明，家庭暴力手段越來(lái)越殘忍、令人發(fā)指。如辱罵、毆打、砍手、剜眼、割鼻、割耳、煙頭燙、柴油燒、灌農(nóng)藥、潑硫酸、關(guān)禁閉、捆綁、跪地、餓飯、趕出家門、扔進(jìn)水塘等等。施暴者一般為家庭成年男子，受害者一般為婦女、兒童、老年人和殘疾人，其中婦女遭受家庭暴力最為普遍，也最為嚴(yán)重。
據(jù)介紹，去年下半年，全國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)來(lái)信來(lái)訪總數(shù)為280338件次，其中婚姻家庭類110070件次，占總數(shù)的39.26%，反映家庭暴力的20148件次，占婚姻家庭類的18.3%。
去年廣東省婦聯(lián)開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，有29.2%的家庭存在不同程度的家庭暴力；而在有家庭暴力的家庭中，79.4%為丈夫?qū)ζ拮邮┍?br/>, 百拇醫(yī)藥
全國(guó)婦聯(lián)指出，家庭暴力從隱秘轉(zhuǎn)向公開(kāi)，由家庭暴力引發(fā)的惡性案件逐漸增多。以前，家庭暴力較為隱秘，近年來(lái)由于施暴者手段殘忍，施暴后果嚴(yán)重，家庭暴力開(kāi)始公開(kāi)化，媒體不斷曝光的殺人、傷害等惡性案件不少是由家庭暴力引起。1998年11月寧夏發(fā)生的3起殺妻案，都是丈夫用刀刺、杖打、油燒的方式對(duì)妻子施暴致死。湘潭縣姜畬鎮(zhèn)金陵村42歲婦女楊友蘭在生前的一封告狀信中寫到：“我們結(jié)婚19年，他打我不要有原因，也不要選地方，說(shuō)打就打。派出所說(shuō)，要死了人才能出面�！苯Y(jié)果，幾個(gè)月后的一個(gè)深夜，楊友蘭真的被丈夫用柴刀砍死。死時(shí)，她的口袋里還裝著一封告狀信。
家庭暴力對(duì)家庭和社會(huì)造成嚴(yán)重的危害。家庭暴力侵害婦女、兒童和老人的人身權(quán)，威脅他們的健康和生命安全。根據(jù)湖南省婦聯(lián)對(duì)254起家庭暴力案件的調(diào)查，遭受家庭暴力的254名婦女中，165人鑒定為輕微傷，占65%；48人鑒定為輕傷，占18.9%；27人為重傷，占10.6%；8名婦女慘遭殺害，6名婦女不堪凌辱，自殺身亡，占5.5%；其中有8名婦女有孕在身仍遭毒打，導(dǎo)致流產(chǎn)。長(zhǎng)期遭受暴力的婦女和老人多數(shù)在精神上處于惶恐和驚嚇中，在一定程度上喪失了自信和自尊，性格敏感、脆弱、孤僻、自我封閉。給未成年人帶來(lái)的后果更為嚴(yán)重，使他們性格消極、孤僻、憂郁，對(duì)一切失去興趣。
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有關(guān)研究表明，在暴力中長(zhǎng)大的男孩，成年后虐待女性的可能性比在非暴力家庭中長(zhǎng)大的孩子要大，比正常環(huán)境中長(zhǎng)大的孩子容易犯罪。年齡較大的子女則以外出流浪的方式逃避。
家庭暴力成為婚姻和家庭關(guān)系破裂的主要原因。據(jù)司法部門反映，家庭暴力是引起離婚的主要原因之一，因家庭暴力導(dǎo)致的離婚占離婚案件總數(shù)的50%至60%。
家庭暴力影響社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。福建省婦聯(lián)反映，1996年福州地區(qū)因家庭暴力引起的殺人案件11起，爆炸一起，縱火一起。長(zhǎng)期遭受暴力的婦女，當(dāng)忍無(wú)可忍時(shí)，有的殺人進(jìn)行報(bào)復(fù)，有的自殺求得解脫。今年，浙江省臨安縣一名婦女因長(zhǎng)期遭受家庭暴力，得不到解決，雇了4名打手，將其丈夫打死。因家庭暴力導(dǎo)致離家流浪的兒童也逐年增多。
家庭暴力得不到制止的原因復(fù)雜，如封建夫權(quán)思想根深蒂固，婦女的經(jīng)濟(jì)地位與男子不完全平等，施暴者綜合素質(zhì)低等，但現(xiàn)行法律對(duì)于發(fā)生在家庭成員中的較輕的傷害沒(méi)有明確規(guī)定也是一個(gè)主要的原因。
因此，全國(guó)婦聯(lián)建議，在新婚姻法的總則部分明確規(guī)定禁止家庭暴力的條款：“禁止一切形式的家庭暴力。家庭暴力是指發(fā)生在家庭成員之間的，一切形式的不法侵害行為�！倍窃诜韶�(zé)任部分規(guī)定責(zé)任人及義務(wù)：“實(shí)施家庭暴力，情節(jié)惡劣，致使被害人重傷、死亡的，依照刑法處罰；實(shí)施家庭暴力，情節(jié)嚴(yán)重，致使被害人輕傷的，被害人可以向法院提起刑事自訴或民事賠償；實(shí)施家庭暴力，情節(jié)較輕，不構(gòu)成刑事案件的，應(yīng)立為治安案件，由公安機(jī)關(guān)給以法定的治安處罰；公安機(jī)關(guān)對(duì)于接到求助、正在發(fā)生的家庭暴力，要及時(shí)制止，并視情節(jié)依法處理；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城鎮(zhèn)街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解組織，對(duì)于正在發(fā)生的家庭暴力，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、調(diào)解�！�, 百拇醫(yī)藥
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