廣州：救命金只救突發(fā)意外患者
記者從廣東省廣州市紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)基金籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《廣州市紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金使用和管理暫行辦法》(下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)經(jīng)市政府批準(zhǔn)已于7月1日正式出臺(tái)。這意味著市民十分關(guān)注的廣州市紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的救助對(duì)象、申請(qǐng)程序、資金管理已有法可依，啟動(dòng)的專項(xiàng)資金已進(jìn)入實(shí)際操作階段。《暫行辦法》規(guī)定，只有因突發(fā)意外事件危及生命，無(wú)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間基本醫(yī)療費(fèi)用的患者才能獲得救助。
救助對(duì)象
突發(fā)意外事件危及生命，無(wú)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間基本醫(yī)療費(fèi)用者很多市民把該項(xiàng)救助專項(xiàng)資金稱為“救命金”，但其中有一個(gè)誤解，就是以為不管患什么病(尤其是癌癥、尿毒癥等疑難雜癥)，只要是無(wú)錢治病都可申請(qǐng)這筆資金。新出臺(tái)的《暫行辦法》就此疑問(wèn)——即救助對(duì)象作了明確規(guī)定——紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金適用于對(duì)以下情況實(shí)施人道主義救助：在廣州市區(qū)內(nèi)，因突發(fā)意外事件造成危及生命的傷害，需緊急搶救，無(wú)經(jīng)濟(jì)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用的傷病員。而傷病員急救期后和其他各種急慢性病(包括晚期癌癥)均不屬于本資金的救助范圍。
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申請(qǐng)程序
由醫(yī)院協(xié)助患者向市急救醫(yī)療指揮中心申請(qǐng)，經(jīng)該中心審核后報(bào)市紅十字會(huì)審批《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于符合救助條件的對(duì)象，實(shí)施急救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可協(xié)助傷病員按規(guī)定申請(qǐng)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。而已加入廣州市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)向廣州市急救醫(yī)療指揮中心提出申請(qǐng)，由市急救醫(yī)療指揮中心審核后報(bào)市紅十字會(huì)辦公室審批。未加入廣州市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)紅十字會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)紅十字會(huì)辦公室審核同意后報(bào)市紅十字會(huì)辦公室審批。
享受待遇
符合條件的患者，每人可獲救助金額不超過(guò)5000元，而且只進(jìn)行一次性救助按照《暫行辦法》規(guī)定，區(qū)紅十字會(huì)辦公室或急救醫(yī)療指揮中心接到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷員的事實(shí)、患者的身份、基本醫(yī)療費(fèi)用的合理性和經(jīng)濟(jì)能力等進(jìn)行初審，而最后審批則由廣州市紅十字會(huì)辦公室完成。該辦公室對(duì)符合條件的申請(qǐng)，按使用標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)撥付，每人救助金額不超過(guò)5000元。救助金額超出5000元的特殊個(gè)案，由市紅十字會(huì)辦公室報(bào)急救醫(yī)療救助資金管理委員會(huì)審批。對(duì)符合條件的個(gè)案，只進(jìn)行一次性的救助。而不符合條件、申請(qǐng)材料不真實(shí)或費(fèi)用不合理的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
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在發(fā)生重大、特大突發(fā)事件(事故)時(shí)，急救醫(yī)療救助資金管理委員會(huì)主任或副主任可以根據(jù)實(shí)際情況，先行批準(zhǔn)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用，然后再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
值得注意的是，急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金直接與實(shí)施急救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算，不得付給受救助者本人。
資金管理
急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用情況每年向社會(huì)公布一次，審計(jì)結(jié)果也將公布為了保證“救命金”的�？顚Ｓ�，接受社會(huì)監(jiān)督，《暫行辦法》規(guī)定急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金實(shí)行專門賬戶管理，原則上使用本金增值部分所籌集資金的一定比例作為當(dāng)年使用的救助資金。特殊情況需要?jiǎng)佑帽窘鸬�，必須�?jīng)急救醫(yī)療救助資金管理委員會(huì)研究，提請(qǐng)市紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)，并報(bào)告市人民政府。
同時(shí)，關(guān)于急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用情況每年向社會(huì)公布一次，并委托審計(jì)部門每一至兩年審計(jì)一次，審計(jì)結(jié)果也將向社會(huì)公布。(記者 曾文瓊)
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何為其他渠道
廣州市紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)基金籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，如車禍、意外傷害等突然造成的各種外傷；中毒以及溺水、燒傷等都屬于突發(fā)意外事件。
何為突發(fā)意外
《暫行辦法》規(guī)定只有因突發(fā)意外事件危及生命，無(wú)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間基本醫(yī)療費(fèi)用的患者才能獲得救助。這里說(shuō)的“其他渠道”是指申請(qǐng)人有否購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，有否公費(fèi)醫(yī)療，所在工作單位有否承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，有否獲得民政部門救濟(jì)，其親友有否經(jīng)濟(jì)能力，一旦具備上述條件者都不屬于救助之列。
申請(qǐng)須交資料
醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1、《急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》；
2、患者的身份證明；
3、患者的病歷資料；
4、有關(guān)部門出具的傷病員意外事件(事故)證明或現(xiàn)場(chǎng)目擊者證明材料；
5、傷病員所在單位或街、鎮(zhèn)民政部門出具的無(wú)經(jīng)濟(jì)支付能力證明(注：不明身份者由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明)。如果申請(qǐng)人戶口不在廣州，可通過(guò)電話與當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)系，證明可使用傳真件，以節(jié)約時(shí)間。, 百拇醫(yī)藥
救助對(duì)象
突發(fā)意外事件危及生命，無(wú)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間基本醫(yī)療費(fèi)用者很多市民把該項(xiàng)救助專項(xiàng)資金稱為“救命金”，但其中有一個(gè)誤解，就是以為不管患什么病(尤其是癌癥、尿毒癥等疑難雜癥)，只要是無(wú)錢治病都可申請(qǐng)這筆資金。新出臺(tái)的《暫行辦法》就此疑問(wèn)——即救助對(duì)象作了明確規(guī)定——紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金適用于對(duì)以下情況實(shí)施人道主義救助：在廣州市區(qū)內(nèi)，因突發(fā)意外事件造成危及生命的傷害，需緊急搶救，無(wú)經(jīng)濟(jì)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間的基本醫(yī)療費(fèi)用的傷病員。而傷病員急救期后和其他各種急慢性病(包括晚期癌癥)均不屬于本資金的救助范圍。
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申請(qǐng)程序
由醫(yī)院協(xié)助患者向市急救醫(yī)療指揮中心申請(qǐng)，經(jīng)該中心審核后報(bào)市紅十字會(huì)審批《暫行辦法》規(guī)定，對(duì)于符合救助條件的對(duì)象，實(shí)施急救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可協(xié)助傷病員按規(guī)定申請(qǐng)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金。而已加入廣州市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)向廣州市急救醫(yī)療指揮中心提出申請(qǐng)，由市急救醫(yī)療指揮中心審核后報(bào)市紅十字會(huì)辦公室審批。未加入廣州市急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)紅十字會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)紅十字會(huì)辦公室審核同意后報(bào)市紅十字會(huì)辦公室審批。
享受待遇
符合條件的患者，每人可獲救助金額不超過(guò)5000元，而且只進(jìn)行一次性救助按照《暫行辦法》規(guī)定，區(qū)紅十字會(huì)辦公室或急救醫(yī)療指揮中心接到申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷員的事實(shí)、患者的身份、基本醫(yī)療費(fèi)用的合理性和經(jīng)濟(jì)能力等進(jìn)行初審，而最后審批則由廣州市紅十字會(huì)辦公室完成。該辦公室對(duì)符合條件的申請(qǐng)，按使用標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)撥付，每人救助金額不超過(guò)5000元。救助金額超出5000元的特殊個(gè)案，由市紅十字會(huì)辦公室報(bào)急救醫(yī)療救助資金管理委員會(huì)審批。對(duì)符合條件的個(gè)案，只進(jìn)行一次性的救助。而不符合條件、申請(qǐng)材料不真實(shí)或費(fèi)用不合理的申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
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在發(fā)生重大、特大突發(fā)事件(事故)時(shí)，急救醫(yī)療救助資金管理委員會(huì)主任或副主任可以根據(jù)實(shí)際情況，先行批準(zhǔn)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用，然后再按規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
值得注意的是，急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金直接與實(shí)施急救的醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算，不得付給受救助者本人。
資金管理
急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用情況每年向社會(huì)公布一次，審計(jì)結(jié)果也將公布為了保證“救命金”的�？顚Ｓ�，接受社會(huì)監(jiān)督，《暫行辦法》規(guī)定急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金實(shí)行專門賬戶管理，原則上使用本金增值部分所籌集資金的一定比例作為當(dāng)年使用的救助資金。特殊情況需要?jiǎng)佑帽窘鸬�，必須�?jīng)急救醫(yī)療救助資金管理委員會(huì)研究，提請(qǐng)市紅十字會(huì)常務(wù)理事會(huì)審議批準(zhǔn)，并報(bào)告市人民政府。
同時(shí)，關(guān)于急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金的使用情況每年向社會(huì)公布一次，并委托審計(jì)部門每一至兩年審計(jì)一次，審計(jì)結(jié)果也將向社會(huì)公布。(記者 曾文瓊)
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何為其他渠道
廣州市紅十字社會(huì)急救醫(yī)療救助專項(xiàng)基金籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，如車禍、意外傷害等突然造成的各種外傷；中毒以及溺水、燒傷等都屬于突發(fā)意外事件。
何為突發(fā)意外
《暫行辦法》規(guī)定只有因突發(fā)意外事件危及生命，無(wú)支付能力又無(wú)其他渠道解決急救期間基本醫(yī)療費(fèi)用的患者才能獲得救助。這里說(shuō)的“其他渠道”是指申請(qǐng)人有否購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)，有否公費(fèi)醫(yī)療，所在工作單位有否承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，有否獲得民政部門救濟(jì)，其親友有否經(jīng)濟(jì)能力，一旦具備上述條件者都不屬于救助之列。
申請(qǐng)須交資料
醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料：
1、《急救醫(yī)療救助專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》；
2、患者的身份證明；
3、患者的病歷資料；
4、有關(guān)部門出具的傷病員意外事件(事故)證明或現(xiàn)場(chǎng)目擊者證明材料；
5、傷病員所在單位或街、鎮(zhèn)民政部門出具的無(wú)經(jīng)濟(jì)支付能力證明(注：不明身份者由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明)。如果申請(qǐng)人戶口不在廣州，可通過(guò)電話與當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)系，證明可使用傳真件，以節(jié)約時(shí)間。, 百拇醫(yī)藥
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