國(guó)有關(guān)醫(yī)療事故處理的法規(guī)簡(jiǎn)介
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中衛(wèi)網(wǎng)
--國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部的行政法規(guī)和規(guī)章
我國(guó)第一部有關(guān)醫(yī)療事故處理的行政法規(guī)已頒布實(shí)施愈十年時(shí)間。在
此期間，衛(wèi)生部和各省市自治區(qū)還相繼發(fā)布了一些相關(guān)的規(guī)章和實(shí)施細(xì)則，最高人民法院根據(jù)審判工作的需要，也發(fā)布了一系列有關(guān)醫(yī)療事故爭(zhēng)議案件
的司法解釋。為方便讀者全面了解這些內(nèi)容，現(xiàn)分兩次綜合介紹如下。
1、《醫(yī)療事故處理辦法》(1987年6月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布并實(shí)施)
我國(guó)第一部且是唯一一部現(xiàn)行有效的有關(guān)醫(yī)療事故的行政法規(guī)，是處理醫(yī)
療事故所應(yīng)依據(jù)的基本法規(guī)和指南�！掇k法》分總則、醫(yī)療事故的分類與
等級(jí)、處理程序、技術(shù)鑒定及處理幾個(gè)部分。明確規(guī)定醫(yī)療事故是指在診
療護(hù)理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失，直接造成病員死亡、殘廢、組
織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的情形，并列舉了不屬于醫(yī)療事故的幾種情況。
規(guī)定設(shè)立二級(jí)(直轄市)或三級(jí)(各省、自治區(qū))醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員
會(huì)，病員及家屬不服鑒定結(jié)論時(shí)，可向上一級(jí)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。
根據(jù)醫(yī)療事故的等級(jí)、情節(jié)和病員的情況，醫(yī)療單位應(yīng)給予病員或家屬一
次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，各省、自治區(qū)或直轄市可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定《辦法》的實(shí)
施細(xì)則和具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2、《關(guān)于【醫(yī)療事故處理辦法】若干問(wèn)題的說(shuō)明》(1988年5月10日衛(wèi)
生部發(fā)布)該《說(shuō)明》是針對(duì)各地在執(zhí)行《醫(yī)療事故處理辦法》所出現(xiàn)的
幾個(gè)問(wèn)題而制定的解釋性文件�！墩f(shuō)明》首先進(jìn)行一步解釋了醫(yī)療事故
的概念，詳細(xì)列舉了認(rèn)定醫(yī)療事故必須具備的五個(gè)條件及其相互關(guān)系，爾
后說(shuō)明了醫(yī)療責(zé)任事故和醫(yī)療技術(shù)事故的區(qū)別。對(duì)于醫(yī)療事故的處理，《說(shuō)明》要求醫(yī)療單位和病員及其家屬應(yīng)盡量采取協(xié)商的方式解決，只有
在雙方協(xié)商無(wú)果再提請(qǐng)鑒定�！墩f(shuō)明》采用了較大的篇幅對(duì)醫(yī)療事故的
時(shí)鑒定程序及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)明確醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委
員會(huì)不能做為訴訟對(duì)象。《說(shuō)明》還闡述了尸檢的重要意義，規(guī)定了病歷的
保管和查閱方法。
3、《關(guān)于對(duì)湖南省臨武縣衛(wèi)生局【關(guān)于醫(yī)療事故處理中幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)
示】的答復(fù)》(衛(wèi)生部1990年10月12日)
主要內(nèi)容：醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)僅承擔(dān)對(duì)于醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工
作；當(dāng)事人既不按規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向法院起訴，又拒不執(zhí)行醫(yī)療事故
處理決定的，做出處理決定的衛(wèi)生行政部門有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；《醫(yī)
療事故處理辦法》只適用于業(yè)經(jīng)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)資格的合法醫(yī)務(wù)人員在
正常工作中所發(fā)生的醫(yī)療事故，無(wú)證行醫(yī)者在非法行醫(yī)中發(fā)生醫(yī)療事故，造成就診者傷亡、殘疾的，受害者可依法向法院起訴。
4、《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)》(1988年3月30日衛(wèi)生部發(fā)布)
該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“必須以直接造成病人損害的程度為依據(jù)認(rèn)定醫(yī)療事故的級(jí)
別”為原則，將醫(yī)療事故分為一級(jí)醫(yī)療事故、二級(jí)醫(yī)療事故(甲、乙兩
等)和三級(jí)醫(yī)療事故(甲、乙兩等)，詳細(xì)列舉了其相應(yīng)的構(gòu)成要件。, http://www.www.srpcoatings.com
我國(guó)第一部有關(guān)醫(yī)療事故處理的行政法規(guī)已頒布實(shí)施愈十年時(shí)間。在
此期間，衛(wèi)生部和各省市自治區(qū)還相繼發(fā)布了一些相關(guān)的規(guī)章和實(shí)施細(xì)則，最高人民法院根據(jù)審判工作的需要，也發(fā)布了一系列有關(guān)醫(yī)療事故爭(zhēng)議案件
的司法解釋。為方便讀者全面了解這些內(nèi)容，現(xiàn)分兩次綜合介紹如下。
1、《醫(yī)療事故處理辦法》(1987年6月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布并實(shí)施)
我國(guó)第一部且是唯一一部現(xiàn)行有效的有關(guān)醫(yī)療事故的行政法規(guī)，是處理醫(yī)
療事故所應(yīng)依據(jù)的基本法規(guī)和指南�！掇k法》分總則、醫(yī)療事故的分類與
等級(jí)、處理程序、技術(shù)鑒定及處理幾個(gè)部分。明確規(guī)定醫(yī)療事故是指在診
療護(hù)理工作中，因醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失，直接造成病員死亡、殘廢、組
織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的情形，并列舉了不屬于醫(yī)療事故的幾種情況。
規(guī)定設(shè)立二級(jí)(直轄市)或三級(jí)(各省、自治區(qū))醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員
會(huì)，病員及家屬不服鑒定結(jié)論時(shí)，可向上一級(jí)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。
根據(jù)醫(yī)療事故的等級(jí)、情節(jié)和病員的情況，醫(yī)療單位應(yīng)給予病員或家屬一
次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，各省、自治區(qū)或直轄市可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定《辦法》的實(shí)
施細(xì)則和具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2、《關(guān)于【醫(yī)療事故處理辦法】若干問(wèn)題的說(shuō)明》(1988年5月10日衛(wèi)
生部發(fā)布)該《說(shuō)明》是針對(duì)各地在執(zhí)行《醫(yī)療事故處理辦法》所出現(xiàn)的
幾個(gè)問(wèn)題而制定的解釋性文件�！墩f(shuō)明》首先進(jìn)行一步解釋了醫(yī)療事故
的概念，詳細(xì)列舉了認(rèn)定醫(yī)療事故必須具備的五個(gè)條件及其相互關(guān)系，爾
后說(shuō)明了醫(yī)療責(zé)任事故和醫(yī)療技術(shù)事故的區(qū)別。對(duì)于醫(yī)療事故的處理，《說(shuō)明》要求醫(yī)療單位和病員及其家屬應(yīng)盡量采取協(xié)商的方式解決，只有
在雙方協(xié)商無(wú)果再提請(qǐng)鑒定�！墩f(shuō)明》采用了較大的篇幅對(duì)醫(yī)療事故的
時(shí)鑒定程序及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，同時(shí)明確醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委
員會(huì)不能做為訴訟對(duì)象。《說(shuō)明》還闡述了尸檢的重要意義，規(guī)定了病歷的
保管和查閱方法。
3、《關(guān)于對(duì)湖南省臨武縣衛(wèi)生局【關(guān)于醫(yī)療事故處理中幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)
示】的答復(fù)》(衛(wèi)生部1990年10月12日)
主要內(nèi)容：醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(huì)僅承擔(dān)對(duì)于醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工
作；當(dāng)事人既不按規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向法院起訴，又拒不執(zhí)行醫(yī)療事故
處理決定的，做出處理決定的衛(wèi)生行政部門有權(quán)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；《醫(yī)
療事故處理辦法》只適用于業(yè)經(jīng)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)資格的合法醫(yī)務(wù)人員在
正常工作中所發(fā)生的醫(yī)療事故，無(wú)證行醫(yī)者在非法行醫(yī)中發(fā)生醫(yī)療事故，造成就診者傷亡、殘疾的，受害者可依法向法院起訴。
4、《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)》(1988年3月30日衛(wèi)生部發(fā)布)
該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)“必須以直接造成病人損害的程度為依據(jù)認(rèn)定醫(yī)療事故的級(jí)
別”為原則，將醫(yī)療事故分為一級(jí)醫(yī)療事故、二級(jí)醫(yī)療事故(甲、乙兩
等)和三級(jí)醫(yī)療事故(甲、乙兩等)，詳細(xì)列舉了其相應(yīng)的構(gòu)成要件。, http://www.www.srpcoatings.com