2006—2015年大邑縣瘧疾防治規(guī)劃.doc
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參見附件(34kb)。
2006-2015年大邑縣瘧疾防治規(guī)劃
一、背景
瘧疾是全球廣泛關注的重要公共衛(wèi)生問題，降低瘧疾發(fā)病率，減輕瘧疾疾病負擔已列入《聯(lián)合國千年發(fā)展目標》。瘧疾也是嚴重危害我國人民身體健康和生命安全、影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要蟲媒傳染病。50多年來，在各級政府的重視和領導下，我國瘧疾防治工作取得了顯著成效。發(fā)病人數(shù)由20世紀70年代初的2400多萬減少到目前的數(shù)十萬，嚴重流行區(qū)的范圍已大幅度縮小，除云南、海南兩省外各省已消除了惡性瘧。由于瘧疾流行因素復雜，具有傳播快、易反復的特點，加上近年來部分地區(qū)防治工作力度有所削弱，經(jīng)費投入不足，以及流動人口和周邊一些國家疫情對我國邊境地區(qū)的影響，2000年以來我國瘧疾疫情出現(xiàn)回升，部分地區(qū)疫情暴發(fā)。目前，全國有21個省、自治區(qū)、直轄市存在瘧疾傳播，其中，云南、海南兩省的瘧疾流行仍較為嚴重，中部地區(qū)的蘇、魯、豫、皖、鄂5省瘧疾流行尚未得到有效控制，許多省受到輸入性惡性瘧的威脅。
大邑屬非穩(wěn)定性疫區(qū)。1950-2006年曾出現(xiàn)3次大流行(1952、1963、1971年)，特別是1952年和1971年發(fā)病為我縣歷史最高峰，年發(fā)病率分別是235.81/萬和111.50/萬，一度出現(xiàn)"上午打谷子，下午打擺子"，"谷黃無人收"的景象。使廣大農(nóng)村人群喪失了勞動力，并且瘧疾的流行還嚴重影響了我縣的公共衛(wèi)生環(huán)境，而在改革開放期間在一定程度上使外來人員和外來投資者產(chǎn)生了畏懼心理，嚴重制約了我縣經(jīng)濟發(fā)展。在黨和政府對防治工作的高度重視下，在防治工作人員長期的努力下，我縣瘧疾的流行得到了有效的控制，1998年以來，我縣瘧疾年發(fā)病率均控制在1/萬以下，1999年以來無年發(fā)病率在5/萬以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，2003年以來無一例內源性瘧疾病例發(fā)生。這標志著我縣的瘧疾防治工作已經(jīng)步入了后期管理階段。監(jiān)測結果表明我縣人群的瘧疾流行始終處于一個低的水平。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動性加大的同時也可能帶來瘧疾。
為進一步有效地預防和控制我縣的瘧疾的發(fā)生和流行，保障廣大人民群眾身體健康，促進全縣經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展，確保我縣不發(fā)生局部瘧疾的爆發(fā)和流行，控制繼發(fā)瘧疾病人的發(fā)生，鞏固我縣瘧疾防治成果，根據(jù)《2006-2015年全國瘧疾防治規(guī)劃》，結合我縣的實際情況，制訂本規(guī)劃。
二、指導思想
貫徹預防為主、科學防治的方針，實行因地制宜的原則，堅持政府領導、部門合作、全社會參與的工作機制；重視和加強全民健康教育，切實提高群眾自我防護意識和能力，形成群防群控的工作局面；繼續(xù)重視和加強聯(lián)防聯(lián)控機制,有效地控制瘧疾的流行。
三、目標和工作指標
(一)目標
到2015年底，持續(xù)保持無本地感染。
(二)工作指標
1.發(fā)熱病人血檢覆蓋率和年血檢率
到2015年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)開展發(fā)熱病人血檢瘧原蟲；以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾及原因不明的發(fā)熱病人年血檢率達到80%以上。
2.瘧疾病例規(guī)范治療率(以下簡稱"治療率")
到2015年底，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，治療率持續(xù)保持100%。
3.間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率(以下簡稱"根治率")
到2015年底，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，本縣瘧疾病人的根治率持續(xù)保持100%。
4.瘧疾防治知識知曉率
(1)到2007底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))的居民和學生瘧疾防治知識的知曉率分別達到80%和85%以上。
(2)到2010年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))的居民和學生瘧疾防治知識的知曉率分別達到85%和90%以上。
(3)到2015年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))的居民和學生瘧疾防治知識的知曉率分別維持在90%和95%以上。
5.醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓合格率
(1)到2007年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))、村相關醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓的合格率達到80%以上。
(2)到2010年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))、村相關醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓的合格率達到90%以上。
(3)到2015年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))、村相關醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓的合格率達到95%以上。
四、防治策略
以防止輸入傳染源，尤其是惡性瘧引發(fā)傳播為目的，以傳染源的及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范抗瘧治療為重點，采取傳染源監(jiān)測和人群健康教育為主的防治策略。
五、防治措施
(一)加強傳染源檢測和疫情報告
各醫(yī)療機構要切實加強發(fā)熱病人的血檢工作，及時發(fā)現(xiàn)傳染源。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定和衛(wèi)生部關于傳染病疫情報告的要求，加強疫情報告和管理，提高報告的及時性和準確性。
(二)加強傳染源控制
對發(fā)現(xiàn)的瘧疾病例，要按照瘧疾防治技術方案，及時、規(guī)范給予治療。對間日瘧病人，要進行休止期根治，減少傳染源積累。出現(xiàn)瘧疾突發(fā)疫情時，根據(jù)疫情控制需要可在一定范圍內采取預防性服藥措施。
(三)加強媒介防制
結合愛國衛(wèi)生運動 ......
2006-2015年大邑縣瘧疾防治規(guī)劃
一、背景
瘧疾是全球廣泛關注的重要公共衛(wèi)生問題，降低瘧疾發(fā)病率，減輕瘧疾疾病負擔已列入《聯(lián)合國千年發(fā)展目標》。瘧疾也是嚴重危害我國人民身體健康和生命安全、影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要蟲媒傳染病。50多年來，在各級政府的重視和領導下，我國瘧疾防治工作取得了顯著成效。發(fā)病人數(shù)由20世紀70年代初的2400多萬減少到目前的數(shù)十萬，嚴重流行區(qū)的范圍已大幅度縮小，除云南、海南兩省外各省已消除了惡性瘧。由于瘧疾流行因素復雜，具有傳播快、易反復的特點，加上近年來部分地區(qū)防治工作力度有所削弱，經(jīng)費投入不足，以及流動人口和周邊一些國家疫情對我國邊境地區(qū)的影響，2000年以來我國瘧疾疫情出現(xiàn)回升，部分地區(qū)疫情暴發(fā)。目前，全國有21個省、自治區(qū)、直轄市存在瘧疾傳播，其中，云南、海南兩省的瘧疾流行仍較為嚴重，中部地區(qū)的蘇、魯、豫、皖、鄂5省瘧疾流行尚未得到有效控制，許多省受到輸入性惡性瘧的威脅。
大邑屬非穩(wěn)定性疫區(qū)。1950-2006年曾出現(xiàn)3次大流行(1952、1963、1971年)，特別是1952年和1971年發(fā)病為我縣歷史最高峰，年發(fā)病率分別是235.81/萬和111.50/萬，一度出現(xiàn)"上午打谷子，下午打擺子"，"谷黃無人收"的景象。使廣大農(nóng)村人群喪失了勞動力，并且瘧疾的流行還嚴重影響了我縣的公共衛(wèi)生環(huán)境，而在改革開放期間在一定程度上使外來人員和外來投資者產(chǎn)生了畏懼心理，嚴重制約了我縣經(jīng)濟發(fā)展。在黨和政府對防治工作的高度重視下，在防治工作人員長期的努力下，我縣瘧疾的流行得到了有效的控制，1998年以來，我縣瘧疾年發(fā)病率均控制在1/萬以下，1999年以來無年發(fā)病率在5/萬以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，2003年以來無一例內源性瘧疾病例發(fā)生。這標志著我縣的瘧疾防治工作已經(jīng)步入了后期管理階段。監(jiān)測結果表明我縣人群的瘧疾流行始終處于一個低的水平。但是，隨著我縣社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口流動性加大的同時也可能帶來瘧疾。
為進一步有效地預防和控制我縣的瘧疾的發(fā)生和流行，保障廣大人民群眾身體健康，促進全縣經(jīng)濟與社會的協(xié)調發(fā)展，確保我縣不發(fā)生局部瘧疾的爆發(fā)和流行，控制繼發(fā)瘧疾病人的發(fā)生，鞏固我縣瘧疾防治成果，根據(jù)《2006-2015年全國瘧疾防治規(guī)劃》，結合我縣的實際情況，制訂本規(guī)劃。
二、指導思想
貫徹預防為主、科學防治的方針，實行因地制宜的原則，堅持政府領導、部門合作、全社會參與的工作機制；重視和加強全民健康教育，切實提高群眾自我防護意識和能力，形成群防群控的工作局面；繼續(xù)重視和加強聯(lián)防聯(lián)控機制,有效地控制瘧疾的流行。
三、目標和工作指標
(一)目標
到2015年底，持續(xù)保持無本地感染。
(二)工作指標
1.發(fā)熱病人血檢覆蓋率和年血檢率
到2015年底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)開展發(fā)熱病人血檢瘧原蟲；以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾及原因不明的發(fā)熱病人年血檢率達到80%以上。
2.瘧疾病例規(guī)范治療率(以下簡稱"治療率")
到2015年底，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，治療率持續(xù)保持100%。
3.間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率(以下簡稱"根治率")
到2015年底，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位，本縣瘧疾病人的根治率持續(xù)保持100%。
4.瘧疾防治知識知曉率
(1)到2007底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))的居民和學生瘧疾防治知識的知曉率分別達到80%和85%以上。
(2)到2010年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))的居民和學生瘧疾防治知識的知曉率分別達到85%和90%以上。
(3)到2015年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))的居民和學生瘧疾防治知識的知曉率分別維持在90%和95%以上。
5.醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓合格率
(1)到2007年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))、村相關醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓的合格率達到80%以上。
(2)到2010年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))、村相關醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓的合格率達到90%以上。
(3)到2015年底，各(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū))、村相關醫(yī)務人員瘧疾防治技能培訓的合格率達到95%以上。
四、防治策略
以防止輸入傳染源，尤其是惡性瘧引發(fā)傳播為目的，以傳染源的及時發(fā)現(xiàn)和規(guī)范抗瘧治療為重點，采取傳染源監(jiān)測和人群健康教育為主的防治策略。
五、防治措施
(一)加強傳染源檢測和疫情報告
各醫(yī)療機構要切實加強發(fā)熱病人的血檢工作，及時發(fā)現(xiàn)傳染源。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定和衛(wèi)生部關于傳染病疫情報告的要求，加強疫情報告和管理，提高報告的及時性和準確性。
(二)加強傳染源控制
對發(fā)現(xiàn)的瘧疾病例，要按照瘧疾防治技術方案，及時、規(guī)范給予治療。對間日瘧病人，要進行休止期根治，減少傳染源積累。出現(xiàn)瘧疾突發(fā)疫情時，根據(jù)疫情控制需要可在一定范圍內采取預防性服藥措施。
(三)加強媒介防制
結合愛國衛(wèi)生運動 ......
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