警察到醫(yī)院兼職不妥
警察到醫(yī)院兼職不妥“難易相成,高下相傾”,強弱也是個相對概念。在醫(yī)療糾紛中,醫(yī)院碰上“職業(yè)醫(yī)鬧”很被動。就此而言,尋求警方的特別保護似乎情有可原。
早在2007年,福建武夷山市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)所屬14家醫(yī)院,就聘請了武夷山市公安局14位民警擔任綜治副院長,防止“職業(yè)醫(yī)鬧”及處理解決醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作,此事當年曾引發(fā)全國輿論熱議。及至今年兩會上,90位醫(yī)衛(wèi)界全國政協(xié)委員分兩組討論政府工作報告,針對“改善醫(yī)患關系”這一點,大家不約而同地向“醫(yī)鬧”開炮,認為這次醫(yī)改方案中,沒有公安部門的參與,是“缺項”……可見,醫(yī)院與警方聯(lián)袂登場,已經(jīng)成為某些決策理念中的常態(tài)。
但筆者以為,警察當副院長,即便是無薪的虛職,恐怕也繞不開這樣幾個疑問:一者,就法理而言,《中華人民共和國警察法》第22條第10款明確規(guī)定:“人民警察不得從事營利性的經(jīng)營活動或者受雇于任何個人或者組織”,即便宣稱無薪金待遇,如何能撇清利益關聯(lián)?二者,“保障良好的醫(yī)院治安環(huán)境,為醫(yī)生提高業(yè)務水平和改進服務質量提供保障”,這是警方的天職,換言之,有沒有這個“副院長”一職,警方對矛盾糾紛的處置態(tài)度與方式都不應有什么變化。正如有些專家擔憂,擁有了副院長和警察雙重身份之后,在處理醫(yī)患糾紛時,其身份首先是警察還是副院長?他們在處置醫(yī)療糾紛引發(fā)的治安案件時,會不會傾向于維護醫(yī)院的利益,又如何保證執(zhí)法公正?
更深層次的問題在于:“醫(yī)鬧”之所以成為職業(yè),根源在于醫(yī)療糾紛處置的實用主義傾向,事故處理機制不健全、醫(yī)療行為缺乏透明度、醫(yī)患之間缺乏溝通與互信,以致患者的話語權時不時地需要借助“鬧”來表達。形成“不鬧不解決、小鬧小解決”等非正常矛盾緩解態(tài)勢,給公眾傳遞出錯誤的價值信號。應嚴格區(qū)分“醫(yī)鬧”與正當?shù)幕颊呔S權,醫(yī)療機構在問題解決中應公開、公平、真誠 ......
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