拓社區(qū)可持續(xù)升“質(zhì)”空間
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廣東藥學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院教授 鄒宇華
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在內(nèi)，人們?cè)絹?lái)越擔(dān)心人類在創(chuàng)造巨大財(cái)富和舒適生活的同時(shí)，資源與環(huán)境的因素是否會(huì)限制我們的繼續(xù)發(fā)展？昨天和今天的發(fā)展是否會(huì)降低我們這代和未來(lái)幾代人的生存質(zhì)量。現(xiàn)代社會(huì)把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境視為密不可分的整體，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能只注重?cái)?shù)量的增長(zhǎng)而忽略對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展模式和生活方式的研究。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正處于大力發(fā)展階段，它的發(fā)展也是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的組成部分，而實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展，需具備以下條件。
多部門(mén)精確定位
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容中包含著大量的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，因此具有與公共衛(wèi)生服務(wù)同樣的性質(zhì)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為公共衛(wèi)生體系的基礎(chǔ)和網(wǎng)底，是政府落實(shí)“衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)”的具體體現(xiàn)，它與社區(qū)居民身心健康和生活質(zhì)量密切相關(guān)。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有利于解決“看病難”、“看病貴”；有利于解決城市衛(wèi)生服務(wù)體系結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題；有利于健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)“預(yù)防為主”的方針；有利于拓寬社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，維護(hù)穩(wěn)定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及多部門(mén)、多行業(yè)、多層面，政府的認(rèn)識(shí)到位，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的前提。
政府的主要職能是統(tǒng)籌和制定發(fā)展規(guī)劃，起著制定框架的作用。各級(jí)政府應(yīng)制定相關(guān)措施，積極引導(dǎo)與扶持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。例如財(cái)政部門(mén)建立專項(xiàng)基金，衛(wèi)生部門(mén)保證社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)投入，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將其納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，物價(jià)部門(mén)為其制定和規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，民政部門(mén)將其歸入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，人事部門(mén)建立全科醫(yī)師資格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，教育部門(mén)建立全科醫(yī)學(xué)教育體系。
強(qiáng)綜合素質(zhì)
受多種因素影響，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷層次較低，整體素質(zhì)較差，觀念陳舊，知識(shí)匱乏，技能欠缺，公共衛(wèi)生人才不足，尤其是缺乏人文關(guān)懷的理念和知識(shí)，只會(huì)“看病”不會(huì)“看人”，難以適應(yīng)群眾不斷迸發(fā)出來(lái)的衛(wèi)生服務(wù)需求。這些問(wèn)題的存在，責(zé)任并不在于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)本身，而是與整個(gè)社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，取決于能否為社區(qū)居民提供連續(xù)、綜合、公平和可及的高質(zhì)量衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)人才是關(guān)鍵。
要實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的優(yōu)化組合 ......
百拇醫(yī)藥網(wǎng) http://www.www.srpcoatings.com/html/201202/2045/8289.htm
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