非政府辦社區(qū)優(yōu)劣析
上期筆者談到非政府辦醫(yī)的一些基層實(shí)踐,這次將就非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)劣態(tài)勢做簡要分析。非政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)包括企事業(yè)單位轉(zhuǎn)型的,以及民營性質(zhì)的。前者由原有的職工醫(yī)院或基層醫(yī)院,經(jīng)由企事業(yè)單位和政府注入一定改造資金,構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,下設(shè)服務(wù)站。社區(qū)中心無償使用原醫(yī)院土地、房屋、儀器設(shè)備,依托原有人力資源,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營方式。這種轉(zhuǎn)型模式是對衛(wèi)生資源的有效利用,是對政府社區(qū)衛(wèi)生資源的有利補(bǔ)充。但與政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相比,存在如下優(yōu)劣勢。
優(yōu)勢方面,能依托有條件的企事業(yè)單位,與地方衛(wèi)生資源形成互補(bǔ),有多方資金支持;由原有的職工醫(yī)院或基層醫(yī)院轉(zhuǎn)型而來,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,設(shè)備配置較好;受企業(yè)參與市場競爭的影響,服務(wù)意識相對較好;與上級醫(yī)院關(guān)系密切,易于雙向轉(zhuǎn)診。當(dāng)然,其劣勢也顯而易見。一是與原單位的隸屬關(guān)系尚未完全脫離 ......
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