拐賣應(yīng)判十年至死刑
對制假、妨礙安全駕駛等違法行為也應(yīng)加重刑罰
受訪專家：全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長 張寶艷
本報(bào)記者 李 迪 徐文婷
提起拐賣婦女兒童，人人痛恨。在今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長張寶艷提出一個(gè)備受關(guān)注和支持的建議：針對拐賣婦女兒童的犯罪行為，犯罪起刑點(diǎn)應(yīng)從“五年以上十年以下”提到“十年以上至死刑”；拐賣犯罪的量刑必須重于綁架罪。在接受《生命時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)，張寶艷說，十幾年來，她所在的組織已幫助2826名被拐賣的孩子找到親生父母。這么多年見到的痛哭、心碎、家破人亡，是她提出這個(gè)建議的依據(jù)和底氣。
拐賣量刑必須重于綁架
在這份《關(guān)于加重對拐賣婦女兒童犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的建議》中，張寶艷寫道：拐賣婦女兒童是嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、妨害社會(huì)管理秩序的犯罪行為，其破壞社會(huì)倫理，毒害社會(huì)風(fēng)氣，制造人間悲劇，社會(huì)危害性巨大，必須嚴(yán)厲打擊。但現(xiàn)實(shí)情況是，針對拐賣婦女兒童犯罪分子的量刑過輕，打擊起不到震懾作用，使得一些犯罪分子依然鋌而走險(xiǎn)。
張寶艷介紹了目前我國刑法中有關(guān)拐賣和綁架的三條規(guī)定。刑法第240條規(guī)定，拐賣婦女兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有加重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
刑法第241條規(guī)定，收買被拐賣的婦女兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。收買但沒有虐待行為，不阻礙解救的，可以從輕或者減輕處罰。
刑法第239條規(guī)定：以勒索財(cái)物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質(zhì)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
張寶艷說，通過對比不難發(fā)現(xiàn)，拐賣及收買婦女兒童罪量刑明顯低于綁架罪。她認(rèn)為，拐賣的過程實(shí)際上就是綁架，同時(shí)還伴有強(qiáng)奸、虐待、非法拘禁、侮辱、毆打、強(qiáng)迫賣淫，甚至致人死亡等罪行。綁架還給親人一個(gè)贖票的機(jī)會(huì)，但拐賣往往盡力阻止被害人的親友得到相關(guān)信息，讓親人終生不能相見。所以，拐賣相較綁架有更大的社會(huì)危害性，造成的后果嚴(yán)重得多。因此，拐賣的量刑必須重于綁架。
張寶艷認(rèn)為，當(dāng)前針對收買被拐婦女兒童犯罪的量刑也過輕了。她說，收買是拐賣的源頭，沒有買方市場就沒有人販子的橫行。就算收買者在警方解救過程中配合，但多是面臨警方壓力不得不放人，和良心發(fā)現(xiàn)主動(dòng)把人送回是兩碼事，不該成為從輕處理的理由。
“我們既要嚴(yán)厲打擊拐賣，更要注重法律和制度的支撐，做好源頭防范。只有重拳出擊、重典治理、依法嚴(yán)懲，才能撫慰被拐者及家人，才能彰顯社會(huì)正義，震懾犯罪分子，遏制犯罪行為�！睆垖毱G說。
妻離子散，家毀人亡
“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)成立于2007年，十幾年來幫助了很多家庭，也見證了大量催人淚下的故事。
自從6歲左右被人販子拐賣，40年來，趙軍(化名)一直都在找他的爸爸媽媽，找他的家。他憑著模糊的記憶說，自己是家里最小的孩子，上面有兩個(gè)姐姐一個(gè)哥哥。小時(shí)候，家里人都特別疼他。
6歲那年，趙軍出去玩，一名中年男子對他說：“我和你爸是同事，跟我去找你爸吧�！壁w軍傻乎乎地跟他走了，直到男子露出真面目，小小的他才知道被騙了。趙軍曾趁著男子外出偷偷跑掉，但又被抓回來暴打。他臉上有顆痣，為了去除這個(gè)明顯的特征，男子把烈性藥水強(qiáng)行涂到他的臉上，至今趙軍還記得痣被腐蝕的痛苦。
后來，趙軍被賣給了一戶人家，這家人沒有兒子，所以起初對他很好，還讓他學(xué)了理發(fā)的手藝，可當(dāng)夫妻二人自己生了一個(gè)男孩后，便以家里窮為由將趙軍轉(zhuǎn)賣�；貞浧鹉嵌稳兆�，趙軍抽泣不止。他說，白天在地里干農(nóng)活，晚上住在牛棚里，經(jīng)常遭到養(yǎng)父母的毆打，身上青一塊紫一塊，活得像頭牲口。
最終，在“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)和央視的幫助下，趙軍終于找到家人。趙軍哥哥說，弟弟丟了讓全家人痛不欲生，他們找了39年，不知跑了多少派出所、發(fā)了多少尋人傳單，可惜直到父母含淚離世，也沒能看到家人團(tuán)圓的一幕。
張寶艷說，類似趙軍這樣的故事太多了，社會(huì)危害甚至比殺人還大。因?yàn)楹⒆觼G失，家庭成員往往會(huì)互相埋怨甚至反目，老人內(nèi)疚自殺、夫妻感情破裂、當(dāng)事人精神失常的比比皆是。由于長年奔走在尋親路上，不少家庭債臺高筑。然而，很多父母至死也沒找到孩子，帶著永遠(yuǎn)的遺憾離開了人世。張寶艷說，她遇到過一位爸爸，孩子丟失后找了十幾年，最終實(shí)在承受不住，在大年初三跳樓自殺了，留下一張紙條，上面寫著：“我只要我兒。” 有些孩子即使找到了，但由于在買主家生活了很多年，有了一定感情，不愿回到親生父母身邊，結(jié)局還是非常讓人傷心。
“我們做的工作很虐心，讓你快樂不起來�！睆垖毱G告訴《生命時(shí)報(bào)》記者，為了高效溝通，他們在網(wǎng)上建了一些家屬群，如果一個(gè)孩子找到家了，就在群里通知大家。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，那些還沒找到孩子的家長就會(huì)發(fā)出哭泣和心碎的表情，感嘆“我的孩子什么時(shí)候才能回來？”每到孩子生日、逢年過節(jié)或孩子丟的那天，就有家長在群里傾訴心中的苦悶和牽掛：“孩子，你在哪？今天是你的生日，你有沒有蛋糕吃��？”這些話頻頻戳痛張寶艷的心。
在工作中，張寶艷發(fā)現(xiàn)，很多人販子都有前科，屬于慣犯，歸根結(jié)底就是判得太輕、違法成本太低造成的�！叭绮恢嘏�，他們還會(huì)重操舊業(yè)。對這樣一群罪大惡極的人，就該快速立案、起訴、從重判決，彰顯國家對此類犯罪的堅(jiān)決態(tài)度，形成一種全社會(huì)的高壓態(tài)勢�！�
張寶艷表示，自2009年公安部展開“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)以來，公安機(jī)關(guān)采取了很多措施，比如建立打拐DNA數(shù)據(jù)庫、建立快速尋人機(jī)制等，形成了組合拳，取得了很好的效果。警方非常支持“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)的工作，不僅提供技術(shù)指導(dǎo)，很多警察還會(huì)利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)信息查找和對比工作。微軟、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司也加入進(jìn)來，將人臉識別技術(shù)用于尋親，幫助很大。此外，還有全國各地30多萬志愿者發(fā)揮著不可替代的作用�！跋Ｍ嗳思尤胛覀�，多一些支持，孩子回家就多一些希望�！�
很多惡行都該從重量刑
除了拐賣，今年兩會(huì)，對于社會(huì)上一些令民眾深惡痛絕的行為，有許多代表委員們都提出了加重刑罰或降低入刑門檻的建議。
全國人大代表、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動(dòng)南路派出所民警、副調(diào)研員郝世玲提出，要加大打假力度、讓制假者直接入刑。她舉例說，西安警方破獲的假雞精案中，主犯10年間被抓了3次，很多制售假案件中都有慣犯、累犯，就是因?yàn)榱P得太輕、利潤太高。因此郝世玲建議提高制售假犯罪成本，降低制售假入刑門檻，加大懲罰性賠償。尤其對涉及食品藥品等人身安全的制假售假者要從重處罰，對屢教不改、累犯慣犯從重處罰，像治理酒駕一樣治理假貨。
2018年，多起乘客妨礙公交車安全駕駛的事故，使得公共交通安全成為不可忽視的問題。全國政協(xié)委員、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國表示，我國現(xiàn)行刑法分則規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。“危險(xiǎn)方法”是可以把行駛公交車輛上搶奪司機(jī)方向盤、毆打司機(jī)等行為囊括進(jìn)來的，但由于針對妨害安全駕駛行為未明確規(guī)定為犯罪，在刑法適用上有較大的隨意性和不確定性，實(shí)際操作中不能起到震懾和教育作用。因此，李正國建議，增設(shè)“妨害安全駕駛罪”，通過刑事立法的方式給社會(huì)以明確的指引和心理強(qiáng)制，提升公民規(guī)則意識和公德意識�！� (李迪 徐文婷)
受訪專家：全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長 張寶艷
本報(bào)記者 李 迪 徐文婷
提起拐賣婦女兒童，人人痛恨。在今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)理事長張寶艷提出一個(gè)備受關(guān)注和支持的建議：針對拐賣婦女兒童的犯罪行為，犯罪起刑點(diǎn)應(yīng)從“五年以上十年以下”提到“十年以上至死刑”；拐賣犯罪的量刑必須重于綁架罪。在接受《生命時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)，張寶艷說，十幾年來，她所在的組織已幫助2826名被拐賣的孩子找到親生父母。這么多年見到的痛哭、心碎、家破人亡，是她提出這個(gè)建議的依據(jù)和底氣。
拐賣量刑必須重于綁架
在這份《關(guān)于加重對拐賣婦女兒童犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的建議》中，張寶艷寫道：拐賣婦女兒童是嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利、妨害社會(huì)管理秩序的犯罪行為，其破壞社會(huì)倫理，毒害社會(huì)風(fēng)氣，制造人間悲劇，社會(huì)危害性巨大，必須嚴(yán)厲打擊。但現(xiàn)實(shí)情況是，針對拐賣婦女兒童犯罪分子的量刑過輕，打擊起不到震懾作用，使得一些犯罪分子依然鋌而走險(xiǎn)。
張寶艷介紹了目前我國刑法中有關(guān)拐賣和綁架的三條規(guī)定。刑法第240條規(guī)定，拐賣婦女兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有加重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
刑法第241條規(guī)定，收買被拐賣的婦女兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。收買但沒有虐待行為，不阻礙解救的，可以從輕或者減輕處罰。
刑法第239條規(guī)定：以勒索財(cái)物為目的綁架他人的，或者綁架他人作為人質(zhì)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
張寶艷說，通過對比不難發(fā)現(xiàn)，拐賣及收買婦女兒童罪量刑明顯低于綁架罪。她認(rèn)為，拐賣的過程實(shí)際上就是綁架，同時(shí)還伴有強(qiáng)奸、虐待、非法拘禁、侮辱、毆打、強(qiáng)迫賣淫，甚至致人死亡等罪行。綁架還給親人一個(gè)贖票的機(jī)會(huì)，但拐賣往往盡力阻止被害人的親友得到相關(guān)信息，讓親人終生不能相見。所以，拐賣相較綁架有更大的社會(huì)危害性，造成的后果嚴(yán)重得多。因此，拐賣的量刑必須重于綁架。
張寶艷認(rèn)為，當(dāng)前針對收買被拐婦女兒童犯罪的量刑也過輕了。她說，收買是拐賣的源頭，沒有買方市場就沒有人販子的橫行。就算收買者在警方解救過程中配合，但多是面臨警方壓力不得不放人，和良心發(fā)現(xiàn)主動(dòng)把人送回是兩碼事，不該成為從輕處理的理由。
“我們既要嚴(yán)厲打擊拐賣，更要注重法律和制度的支撐，做好源頭防范。只有重拳出擊、重典治理、依法嚴(yán)懲，才能撫慰被拐者及家人，才能彰顯社會(huì)正義，震懾犯罪分子，遏制犯罪行為�！睆垖毱G說。
妻離子散，家毀人亡
“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)成立于2007年，十幾年來幫助了很多家庭，也見證了大量催人淚下的故事。
自從6歲左右被人販子拐賣，40年來，趙軍(化名)一直都在找他的爸爸媽媽，找他的家。他憑著模糊的記憶說，自己是家里最小的孩子，上面有兩個(gè)姐姐一個(gè)哥哥。小時(shí)候，家里人都特別疼他。
6歲那年，趙軍出去玩，一名中年男子對他說：“我和你爸是同事，跟我去找你爸吧�！壁w軍傻乎乎地跟他走了，直到男子露出真面目，小小的他才知道被騙了。趙軍曾趁著男子外出偷偷跑掉，但又被抓回來暴打。他臉上有顆痣，為了去除這個(gè)明顯的特征，男子把烈性藥水強(qiáng)行涂到他的臉上，至今趙軍還記得痣被腐蝕的痛苦。
后來，趙軍被賣給了一戶人家，這家人沒有兒子，所以起初對他很好，還讓他學(xué)了理發(fā)的手藝，可當(dāng)夫妻二人自己生了一個(gè)男孩后，便以家里窮為由將趙軍轉(zhuǎn)賣�；貞浧鹉嵌稳兆�，趙軍抽泣不止。他說，白天在地里干農(nóng)活，晚上住在牛棚里，經(jīng)常遭到養(yǎng)父母的毆打，身上青一塊紫一塊，活得像頭牲口。
最終，在“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)和央視的幫助下，趙軍終于找到家人。趙軍哥哥說，弟弟丟了讓全家人痛不欲生，他們找了39年，不知跑了多少派出所、發(fā)了多少尋人傳單，可惜直到父母含淚離世，也沒能看到家人團(tuán)圓的一幕。
張寶艷說，類似趙軍這樣的故事太多了，社會(huì)危害甚至比殺人還大。因?yàn)楹⒆觼G失，家庭成員往往會(huì)互相埋怨甚至反目，老人內(nèi)疚自殺、夫妻感情破裂、當(dāng)事人精神失常的比比皆是。由于長年奔走在尋親路上，不少家庭債臺高筑。然而，很多父母至死也沒找到孩子，帶著永遠(yuǎn)的遺憾離開了人世。張寶艷說，她遇到過一位爸爸，孩子丟失后找了十幾年，最終實(shí)在承受不住，在大年初三跳樓自殺了，留下一張紙條，上面寫著：“我只要我兒。” 有些孩子即使找到了，但由于在買主家生活了很多年，有了一定感情，不愿回到親生父母身邊，結(jié)局還是非常讓人傷心。
“我們做的工作很虐心，讓你快樂不起來�！睆垖毱G告訴《生命時(shí)報(bào)》記者，為了高效溝通，他們在網(wǎng)上建了一些家屬群，如果一個(gè)孩子找到家了，就在群里通知大家。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候，那些還沒找到孩子的家長就會(huì)發(fā)出哭泣和心碎的表情，感嘆“我的孩子什么時(shí)候才能回來？”每到孩子生日、逢年過節(jié)或孩子丟的那天，就有家長在群里傾訴心中的苦悶和牽掛：“孩子，你在哪？今天是你的生日，你有沒有蛋糕吃��？”這些話頻頻戳痛張寶艷的心。
在工作中，張寶艷發(fā)現(xiàn)，很多人販子都有前科，屬于慣犯，歸根結(jié)底就是判得太輕、違法成本太低造成的�！叭绮恢嘏�，他們還會(huì)重操舊業(yè)。對這樣一群罪大惡極的人，就該快速立案、起訴、從重判決，彰顯國家對此類犯罪的堅(jiān)決態(tài)度，形成一種全社會(huì)的高壓態(tài)勢�！�
張寶艷表示，自2009年公安部展開“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)以來，公安機(jī)關(guān)采取了很多措施，比如建立打拐DNA數(shù)據(jù)庫、建立快速尋人機(jī)制等，形成了組合拳，取得了很好的效果。警方非常支持“寶貝回家”志愿者協(xié)會(huì)的工作，不僅提供技術(shù)指導(dǎo)，很多警察還會(huì)利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，承擔(dān)信息查找和對比工作。微軟、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)公司也加入進(jìn)來，將人臉識別技術(shù)用于尋親，幫助很大。此外，還有全國各地30多萬志愿者發(fā)揮著不可替代的作用�！跋Ｍ嗳思尤胛覀�，多一些支持，孩子回家就多一些希望�！�
很多惡行都該從重量刑
除了拐賣，今年兩會(huì)，對于社會(huì)上一些令民眾深惡痛絕的行為，有許多代表委員們都提出了加重刑罰或降低入刑門檻的建議。
全國人大代表、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動(dòng)南路派出所民警、副調(diào)研員郝世玲提出，要加大打假力度、讓制假者直接入刑。她舉例說，西安警方破獲的假雞精案中，主犯10年間被抓了3次，很多制售假案件中都有慣犯、累犯，就是因?yàn)榱P得太輕、利潤太高。因此郝世玲建議提高制售假犯罪成本，降低制售假入刑門檻，加大懲罰性賠償。尤其對涉及食品藥品等人身安全的制假售假者要從重處罰，對屢教不改、累犯慣犯從重處罰，像治理酒駕一樣治理假貨。
2018年，多起乘客妨礙公交車安全駕駛的事故，使得公共交通安全成為不可忽視的問題。全國政協(xié)委員、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國表示，我國現(xiàn)行刑法分則規(guī)定，以危險(xiǎn)方法危害公共安全尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。“危險(xiǎn)方法”是可以把行駛公交車輛上搶奪司機(jī)方向盤、毆打司機(jī)等行為囊括進(jìn)來的，但由于針對妨害安全駕駛行為未明確規(guī)定為犯罪，在刑法適用上有較大的隨意性和不確定性，實(shí)際操作中不能起到震懾和教育作用。因此，李正國建議，增設(shè)“妨害安全駕駛罪”，通過刑事立法的方式給社會(huì)以明確的指引和心理強(qiáng)制，提升公民規(guī)則意識和公德意識�！� (李迪 徐文婷)
百拇醫(yī)藥網(wǎng) http://www.www.srpcoatings.com/html/201903/1234/0307.htm