高強(qiáng)：把人民健康放在第一位
歲末，記者就百姓關(guān)心的健康話題采訪了衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)。高強(qiáng)指出，衛(wèi)生工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，維護(hù)人民健康是衛(wèi)生部門的基本職責(zé)。2004年，衛(wèi)生部將把保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，為人民群眾的健康服務(wù)好。
記者：今冬明春，非典會(huì)不會(huì)再肆虐？
高強(qiáng)：最近，繼臺(tái)灣出現(xiàn)一例非典病人后，廣州也出現(xiàn)了一名非典疑似患者。但我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，像2003年春季那種大面積流行的情況絕對(duì)不會(huì)再出現(xiàn)，因?yàn)槲覀儾扇×擞行У谋O(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制和治療措施。即便出現(xiàn)少數(shù)幾個(gè)病例，我們也有辦法控制。
記者：我國(guó)在傳染病防治方面是否還存在一些問(wèn)題？
高強(qiáng)：2003年，針對(duì)抗擊非典暴露出來(lái)的公共衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生部切實(shí)加強(qiáng)了重大傳染病防治工作，但也存在一些問(wèn)題。第一，我們制定了嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，但各地在報(bào)告非典疫情方面執(zhí)行得比較好，而在其他一些重大傳染病疫情的報(bào)告方面還存在漏洞，有的對(duì)疫情掌握得不準(zhǔn)確，有的報(bào)告不及時(shí)。第二，各地的疾病預(yù)防控制隊(duì)伍還比較薄弱，雖然人數(shù)比較多，但人員素質(zhì)不夠高，相當(dāng)一部分人員不能有效應(yīng)對(duì)重大傳染病的防治工作。第三，各級(jí)政府都制定了防治重大傳染病的政策和措施，但要真正落實(shí)到基層還需要一個(gè)過(guò)程。
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記者：針對(duì)這些問(wèn)題，衛(wèi)生部將采取哪些措施？
高強(qiáng)：2004年，我們要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，把重大傳染病的防治放到一個(gè)突出重要的位置上，加強(qiáng)工作力度，完善政策、措施，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，督促各地認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)把危害人民身體健康的重大疾病控制住，逐步把傳染病感染率降下來(lái)，發(fā)病率降下來(lái)，患者的病死率降下來(lái)。
記者：不少群眾反映看病難、看病貴，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？
高強(qiáng)：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在，也是衛(wèi)生部非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的，從整體上來(lái)看，衛(wèi)生醫(yī)療資源不足，特別是農(nóng)村醫(yī)療資源嚴(yán)重缺乏。廣大農(nóng)民患了疾病，在當(dāng)?shù)厝绻荒艿玫接行е委�，就到城市里�?lái)治療，增加了很多困難。從城市來(lái)講，醫(yī)療資源分布也不夠合理，相當(dāng)多地集中在大城市條件比較好的大醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)院、中小醫(yī)院條件比較差，城市居民看病也感到比較困難。藥品流通秩序混亂的問(wèn)題還沒有完全解決，藥品回扣問(wèn)題仍然存在，造成藥價(jià)虛高，加重了群眾負(fù)擔(dān)。另外，我們對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行為缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查。
, 百拇醫(yī)藥
記者：在方便百姓就醫(yī)方面，衛(wèi)生部將采取哪些新措施？
高強(qiáng)：衛(wèi)生部的一項(xiàng)重要職能就是保護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，為人民創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境和治療條件。2004年，我們將繼續(xù)推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；啟動(dòng)并實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃；推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療改革；加大衛(wèi)生支農(nóng)扶貧力度。同時(shí)，進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，吸引社會(huì)資源大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生，壯大醫(yī)療資源，并構(gòu)筑醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)的局面；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)體系，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極探索一切以病人為中心的新型醫(yī)療服務(wù)模式，方便患者就醫(yī)。
記者：在降低醫(yī)藥費(fèi)用方面，衛(wèi)生部將有哪些措施？
高強(qiáng)：醫(yī)藥費(fèi)用由兩部分組成：一是醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，二是藥品費(fèi)用。2004年，我們將進(jìn)一步開展以下工作：一、繼續(xù)推動(dòng)各地執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，完善補(bǔ)償機(jī)制，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。二、開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查。三、繼續(xù)推進(jìn)計(jì)算機(jī)價(jià)格管理系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，減少亂收費(fèi)行為。四、盡快著手與部分城市研究開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作，在規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)行為的同時(shí)，減輕群眾的不合理負(fù)擔(dān)。五、完善政策，繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。
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記者：如何推動(dòng)醫(yī)患糾紛的公平合理解決？
高強(qiáng)：2002年9月1日《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》開始實(shí)施，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為醫(yī)患糾紛的正確解決提供了最新的法律依據(jù)。為進(jìn)一步避免醫(yī)患糾紛，使醫(yī)患糾紛得到科學(xué)、公平的解決，衛(wèi)生部將采取以下四條措施：
一、要盡量防止和避免醫(yī)患糾紛發(fā)生。據(jù)調(diào)查顯示，醫(yī)患溝通不到位是造成醫(yī)患糾紛的一個(gè)重要原因。因此，我們?cè)谌珖?guó)各地學(xué)習(xí)和推廣重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院“加強(qiáng)醫(yī)患溝通、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念”的經(jīng)驗(yàn)和做法，以避免和減少醫(yī)患糾紛。
二、進(jìn)一步宣傳、貫徹《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者要了解和掌握《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，依法管衛(wèi)生、依法執(zhí)業(yè)，也要人民群眾熟悉條例規(guī)定的內(nèi)容，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛能夠及時(shí)依法解決。
三、督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。2002年衛(wèi)生部已印發(fā)7個(gè)專業(yè)的《臨床診療技術(shù)操作規(guī)范》，2004年將陸續(xù)印發(fā)其他專業(yè)的操作規(guī)范和《疾病診療指南》，指導(dǎo)、幫助醫(yī)務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。從制度上保證醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作依法公開、公正、公平地開展，堅(jiān)持及時(shí)、便民原則。對(duì)在醫(yī)療事故技術(shù)鑒定過(guò)程中出現(xiàn)的徇私舞弊、違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)肅處理。, 百拇醫(yī)藥(白劍峰)
記者：今冬明春，非典會(huì)不會(huì)再肆虐？
高強(qiáng)：最近，繼臺(tái)灣出現(xiàn)一例非典病人后，廣州也出現(xiàn)了一名非典疑似患者。但我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，像2003年春季那種大面積流行的情況絕對(duì)不會(huì)再出現(xiàn)，因?yàn)槲覀儾扇×擞行У谋O(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制和治療措施。即便出現(xiàn)少數(shù)幾個(gè)病例，我們也有辦法控制。
記者：我國(guó)在傳染病防治方面是否還存在一些問(wèn)題？
高強(qiáng)：2003年，針對(duì)抗擊非典暴露出來(lái)的公共衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，衛(wèi)生部切實(shí)加強(qiáng)了重大傳染病防治工作，但也存在一些問(wèn)題。第一，我們制定了嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，但各地在報(bào)告非典疫情方面執(zhí)行得比較好，而在其他一些重大傳染病疫情的報(bào)告方面還存在漏洞，有的對(duì)疫情掌握得不準(zhǔn)確，有的報(bào)告不及時(shí)。第二，各地的疾病預(yù)防控制隊(duì)伍還比較薄弱，雖然人數(shù)比較多，但人員素質(zhì)不夠高，相當(dāng)一部分人員不能有效應(yīng)對(duì)重大傳染病的防治工作。第三，各級(jí)政府都制定了防治重大傳染病的政策和措施，但要真正落實(shí)到基層還需要一個(gè)過(guò)程。
, http://www.www.srpcoatings.com
記者：針對(duì)這些問(wèn)題，衛(wèi)生部將采取哪些措施？
高強(qiáng)：2004年，我們要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，把重大傳染病的防治放到一個(gè)突出重要的位置上，加強(qiáng)工作力度，完善政策、措施，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，督促各地認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)把危害人民身體健康的重大疾病控制住，逐步把傳染病感染率降下來(lái)，發(fā)病率降下來(lái)，患者的病死率降下來(lái)。
記者：不少群眾反映看病難、看病貴，您怎么看待這個(gè)問(wèn)題？
高強(qiáng)：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)存在，也是衛(wèi)生部非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的，從整體上來(lái)看，衛(wèi)生醫(yī)療資源不足，特別是農(nóng)村醫(yī)療資源嚴(yán)重缺乏。廣大農(nóng)民患了疾病，在當(dāng)?shù)厝绻荒艿玫接行е委�，就到城市里�?lái)治療，增加了很多困難。從城市來(lái)講，醫(yī)療資源分布也不夠合理，相當(dāng)多地集中在大城市條件比較好的大醫(yī)院，而社區(qū)醫(yī)院、中小醫(yī)院條件比較差，城市居民看病也感到比較困難。藥品流通秩序混亂的問(wèn)題還沒有完全解決，藥品回扣問(wèn)題仍然存在，造成藥價(jià)虛高，加重了群眾負(fù)擔(dān)。另外，我們對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行為缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查。
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記者：在方便百姓就醫(yī)方面，衛(wèi)生部將采取哪些新措施？
高強(qiáng)：衛(wèi)生部的一項(xiàng)重要職能就是保護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，為人民創(chuàng)造一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境和治療條件。2004年，我們將繼續(xù)推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；啟動(dòng)并實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃；推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療改革；加大衛(wèi)生支農(nóng)扶貧力度。同時(shí)，進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，吸引社會(huì)資源大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生，壯大醫(yī)療資源，并構(gòu)筑醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)的局面；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)體系，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極探索一切以病人為中心的新型醫(yī)療服務(wù)模式，方便患者就醫(yī)。
記者：在降低醫(yī)藥費(fèi)用方面，衛(wèi)生部將有哪些措施？
高強(qiáng)：醫(yī)藥費(fèi)用由兩部分組成：一是醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，二是藥品費(fèi)用。2004年，我們將進(jìn)一步開展以下工作：一、繼續(xù)推動(dòng)各地執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系，完善補(bǔ)償機(jī)制，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。二、開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專項(xiàng)檢查。三、繼續(xù)推進(jìn)計(jì)算機(jī)價(jià)格管理系統(tǒng)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理，減少亂收費(fèi)行為。四、盡快著手與部分城市研究開展高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作，在規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)行為的同時(shí)，減輕群眾的不合理負(fù)擔(dān)。五、完善政策，繼續(xù)規(guī)范推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。
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記者：如何推動(dòng)醫(yī)患糾紛的公平合理解決？
高強(qiáng)：2002年9月1日《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》開始實(shí)施，《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為醫(yī)患糾紛的正確解決提供了最新的法律依據(jù)。為進(jìn)一步避免醫(yī)患糾紛，使醫(yī)患糾紛得到科學(xué)、公平的解決，衛(wèi)生部將采取以下四條措施：
一、要盡量防止和避免醫(yī)患糾紛發(fā)生。據(jù)調(diào)查顯示，醫(yī)患溝通不到位是造成醫(yī)患糾紛的一個(gè)重要原因。因此，我們?cè)谌珖?guó)各地學(xué)習(xí)和推廣重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院“加強(qiáng)醫(yī)患溝通、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念”的經(jīng)驗(yàn)和做法，以避免和減少醫(yī)患糾紛。
二、進(jìn)一步宣傳、貫徹《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作者要了解和掌握《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，依法管衛(wèi)生、依法執(zhí)業(yè)，也要人民群眾熟悉條例規(guī)定的內(nèi)容，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛能夠及時(shí)依法解決。
三、督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。2002年衛(wèi)生部已印發(fā)7個(gè)專業(yè)的《臨床診療技術(shù)操作規(guī)范》，2004年將陸續(xù)印發(fā)其他專業(yè)的操作規(guī)范和《疾病診療指南》，指導(dǎo)、幫助醫(yī)務(wù)工作者規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真做好醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。從制度上保證醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作依法公開、公正、公平地開展，堅(jiān)持及時(shí)、便民原則。對(duì)在醫(yī)療事故技術(shù)鑒定過(guò)程中出現(xiàn)的徇私舞弊、違規(guī)行為，要依法予以嚴(yán)肅處理。, 百拇醫(yī)藥(白劍峰)