中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2006～2010年)
一、規(guī)劃背景,二、指導(dǎo)思想與主要目標(biāo),三、基本原則,四、主要任務(wù),五、保障措施
(國家中醫(yī)藥管理局2006年7月13日印發(fā))“十一五”時(shí)期是中醫(yī)藥改革與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中醫(yī)藥(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥，下同)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為了更好地發(fā)揮中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，參考《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國家標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
(一)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的形勢(shì)
標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)成國家核心競(jìng)爭力的基本要素，是規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)化逐步成為各國科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，成為提高國際競(jìng)爭力的重要手段，成為國際貿(mào)易保護(hù)的重要措施。在未來的國際競(jìng)爭中，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭將越來越成為各國競(jìng)爭的焦點(diǎn)。近年來，美國、日本、加拿大等主要發(fā)達(dá)國家都制定了各具特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，將加大參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)力度和掌握國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)作為戰(zhàn)略的重點(diǎn)。隨著傳統(tǒng)醫(yī)藥巨大的醫(yī)療價(jià)值和市場(chǎng)潛力日益顯現(xiàn)，中醫(yī)藥在越來越多的國家和地區(qū)迅速普及，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的國際呼聲和需求日益高漲。在世界衛(wèi)生組織發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥決議的引導(dǎo)下，日本、韓國及歐美等國家紛紛開展了傳統(tǒng)醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，通過各種形式和途徑爭取國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化在激烈的國際競(jìng)爭中面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國際競(jìng)爭的需要，近年來，我國積極開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，國家成立了專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織，以提高國家競(jìng)爭力為核心，把標(biāo)準(zhǔn)化作為國家科技發(fā)展重要戰(zhàn)略之一，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量不斷增加，標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，對(duì)推動(dòng)我國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高產(chǎn)品競(jìng)爭力和促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)揮了重要的作用。
中醫(yī)藥是我國醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色，是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，長期以來擔(dān)負(fù)著防病治病、保障人民健康的重要任務(wù)。在新的歷史情況下，無論是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方式，還是人民群眾對(duì)中醫(yī)藥的需求，都發(fā)生了重大變化，也對(duì)中醫(yī)藥的發(fā)展提出了新的要求。標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代科學(xué)的技術(shù)方法和手段，在提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，滿足人民群眾不斷增長的中醫(yī)藥服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)的全面健康可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要技術(shù)支撐作用。中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的需要，通過運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和技術(shù)手段，系統(tǒng)整理中醫(yī)藥理論和學(xué)術(shù)思想，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代科學(xué)研究成果，建立中醫(yī)藥基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠更好地推進(jìn)中醫(yī)藥的理論創(chuàng)新；通過系統(tǒng)總結(jié)中醫(yī)臨床安全有效的診療經(jīng)驗(yàn)和方法 ......
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