第四章 醫(yī)藥教育事業(yè)的發(fā)展
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《中國藥事管理》
改革開放以來，發(fā)展醫(yī)藥教育的外部條件開始改善，特別是進入90年代后，全國醫(yī)藥教育進入規(guī)模發(fā)展和深化改革時期，也是建國以來醫(yī)藥教育事業(yè)發(fā)展最快、最健康的時期。
一、高等醫(yī)藥教育
1978年，全國共有南京藥學(xué)院、沈陽藥學(xué)院兩所獨立設(shè)置的高等藥學(xué)院校，另有北京醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系、上海醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系、四川醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系。上述五個單位是經(jīng)過1952年全國院系調(diào)整而保留下來的。本科專業(yè)基本學(xué)制四年，�？茖W(xué)制三年。少數(shù)學(xué)科招收碩士研究生，但培養(yǎng)尚未規(guī)范化。各種畢業(yè)生均不授于學(xué)位，對合格者頒發(fā)給畢業(yè)證書。全國總和年招收本�？粕�800人，總和在校生近3000人。到1998年，兩所藥學(xué)院已發(fā)展成綜合性的藥科大學(xué)。中國藥科大學(xué)本�？粕猩_1000人，沈陽藥科大學(xué)年招本�？粕�800人，丙校研究生年招生達200人。該二校已成為全球隊最大的藥科大學(xué)。上海醫(yī)療器械高等�？茖W(xué)校成為全國專為醫(yī)療器械行業(yè)培養(yǎng)人才的唯一學(xué)校，年招生400人。上述三校年招生總和達2200人。除三校外，全國尚有66個高等藥學(xué)教育單位，年總和招收本專科學(xué)生達一萬人，在校生達2.9萬人。其中原老五所學(xué)校已設(shè)立博士后流動站、博士點、碩士點、本�？萍俺扇私逃葘哟瓮暾�、門類齊全的高等藥學(xué)院校。
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1997年原國家教育部和原國家醫(yī)藥管理局還共建了華東理工大學(xué)制藥工程學(xué)院，加強了制藥工程人才的培養(yǎng)。通過辦學(xué)體制、內(nèi)部管理體制、招生就業(yè)體制、教學(xué)科研體制等方面的改革，使各學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益、辦學(xué)規(guī)模等得到空前發(fā)展和提高。經(jīng)過多年努力，中國藥科大學(xué)已被國家批準(zhǔn)進入全國百所"211工程"建設(shè)學(xué)校之列，沈陽藥科大學(xué)也建立了僵藥不理科人才培養(yǎng)基地，上海醫(yī)療器械高等�？茖W(xué)校先后有三個專業(yè)點參加了全國�？平逃龑I(yè)教學(xué)改革試點，正朝著示范性�？茖W(xué)校發(fā)展。
為了改變藥學(xué)類理工科教育缺管專用藥材的困難局面，原國家醫(yī)藥管理局組織了普通高等藥學(xué)教育專業(yè)教材建設(shè)委員會，先后組織編寫了十余種理工科教材，其中有的教材編寫質(zhì)量較高，還曾獲得全局科技進步獎(著作)。同進，鑒于全國高等藥學(xué)專科教育建國以來雖然規(guī)模有較大發(fā)展，但一直沒有相應(yīng)教材，因此，應(yīng)各校教學(xué)之需，成立了全國高等�？茖W(xué)校藥學(xué)專業(yè)教材建設(shè)委員會。在該委員會的領(lǐng)導(dǎo)下先后出版17本理論教材和16本實驗配套教材，其余的教材還在建設(shè)之中。這對發(fā)展�？平逃岣呓虒W(xué)質(zhì)量起了極大的推動作用。目前該系列教材在全國廣泛使用。
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二、中等醫(yī)藥教育
在中國，中等醫(yī)藥教育屬于職業(yè)技術(shù)教育范疇，主要包括普通中等專業(yè)學(xué)校、醫(yī)藥技工學(xué)校以及醫(yī)藥職工中專三類。
1.普通中等專業(yè)教育
1978年，全國有普通醫(yī)藥中等專業(yè)學(xué)校4所，在校生總和不足500人。至1998年，全國已發(fā)展到18所，總和年招生12000人，總和在校生達35500人。專業(yè)設(shè)置達10余種，而且可以根據(jù)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需求及時開設(shè)新專業(yè)。各學(xué)校均受所在省市醫(yī)藥管理局直接領(lǐng)導(dǎo)。原國家醫(yī)藥管理局從指導(dǎo)全國醫(yī)藥教育和"為基層服務(wù)"的職責(zé)出發(fā)，對全國醫(yī)藥中等教育努力做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。每年一次中專校長工作會議深受各校歡迎，對促進交流、推動改革起了良好作用。各校聯(lián)合超來進行教材建設(shè)已產(chǎn)生了豐碩成果；第一階段十本教材在各校使用幾年后已開始組織修訂；第二階段12本教材即將付��；第三階段14本教材正在編寫之中。全國醫(yī)藥中專教育正在改變沒有自己的中專教材的落后局面。
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1978年以來，全國還陸續(xù)建立了26所醫(yī)藥職工中等專業(yè)學(xué)校，主要培訓(xùn)在職醫(yī)藥職工，同進兼招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生。各職工中等專業(yè)學(xué)校均以附屬于大企業(yè)集團為主，主要為企業(yè)直接培養(yǎng)在職人員。他們與企業(yè)的需求聯(lián)系更緊密，其發(fā)展情況如何也視企業(yè)的興衰而變。至1998年，各職工中專學(xué)校總和招生約8000人，總和在校生20000余人，成為醫(yī)藥職業(yè)教育中一支不可忽視的力量。
2.醫(yī)藥技工教育
按傳統(tǒng)概念，技工學(xué)校教育歸口勞動部門管理，主要為企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人。
1978年，醫(yī)藥技工教育力量甚為薄弱，缺管確切統(tǒng)計數(shù)據(jù)。至1998年，全國已有近80所技工學(xué)校，在校生總和達30000余人。醫(yī)藥技工學(xué)校多斗由企業(yè)設(shè)置，僅有少數(shù)獨立技校。若干所技校尚與普通醫(yī)藥中�；蚵毠ぶ袑ＭO(shè)在一所學(xué)校中，而且其辦學(xué)狀況與企業(yè)的改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)，因而技術(shù)教育變動很大。為加強全國醫(yī)藥技工學(xué)校教育的管理和指導(dǎo)，全國醫(yī)藥技校教材建設(shè)委員會成立后，積極組織編寫了"藥物商品學(xué)"等10余種教材。
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三、醫(yī)藥繼續(xù)教育
原國家教委為便于管理，將全國教育劃分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育四類。成人教育指對已參加工作的成在堅持工作的情況下給以補充學(xué)歷教育或從業(yè)資格教育或繼續(xù)補充更新知識技能教育。前二者又稱之為職工教育，專對工人而言；后者即為繼續(xù)教育，主要針對就業(yè)前已有專業(yè)技術(shù)學(xué)歷的工程技術(shù)人員而設(shè)。
隨著醫(yī)藥科技的飛速發(fā)展和改革開放的逐步深化，原有的一次性學(xué)歷教育已不適應(yīng)形勢發(fā)展，需要不斷地為工程技術(shù)人員提供更新知識的機會，并且不斷工作不斷學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育將一次性學(xué)歷教育之后的教育延續(xù)到終生。為此，原國家醫(yī)藥管理科教司先后組織制訂了化學(xué)制藥、藥物制劑等到專業(yè)制工程師的繼續(xù)教育科目指南，產(chǎn)芭此為起點，研究其他制類專業(yè)和不同水平工程技術(shù)人員繼續(xù)教育問題，并已草擬了數(shù)種專業(yè)不同層次要求的繼續(xù)教育科目指南，有待進一步完善和正式公布。
此外，原國家醫(yī)藥管理避科教司還先后推動組織過"生物技術(shù)制藥"、"關(guān)貿(mào)總協(xié)定一中國醫(yī)藥"、"藥事管理與法規(guī)"、"藥物研究設(shè)計"、"執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育"等高級研修班。原國家醫(yī)藥管理局培訓(xùn)中心還接受局委托舉辦過多種多次培訓(xùn)班及繼續(xù)教育研討。有些省、市醫(yī)藥管理部門以及若干醫(yī)藥集團也舉辦過多種繼續(xù)教育活動。所有這些，對提高醫(yī)藥待業(yè)技術(shù)人員的科技水平、推進科技進步均起了積極作用。
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據(jù)統(tǒng)計，1997年全國醫(yī)藥系統(tǒng)職工1313285人，其中工人1012350人，占職工總數(shù)77%；干部300435人，占職工總數(shù)23%。在上述干部中，參加過各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人為110071人，占干部總?cè)藬?shù)的37%。其中參加崗位培訓(xùn)的有74902人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)68%；參加高等教育學(xué)習(xí)的有8804人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)8%；參加中專教育學(xué)習(xí)的有3172人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)的3%；參加其他繼續(xù)教育的22814人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)的21%。
根據(jù)國家決定，原國家醫(yī)藥管理局自1994年起，聯(lián)合國家人事部共同推進執(zhí)業(yè)藥師資格制度，當(dāng)年3月發(fā)布"執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定"。1995年開始全國性統(tǒng)一考試以及執(zhí)業(yè)藥師資格認定工作。通過兩批審查，先后通過認定1385名在醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域已具有我年實踐經(jīng)驗，貢獻顯著的高組藥學(xué)技術(shù)人員為執(zhí)業(yè)藥師。此后，每年舉行一次全國性考試。1996年開始，由國家中醫(yī)藥管理局又單獨組織了執(zhí)業(yè)中藥師認定和考試工作。到1998年12月止，全國已有5522人考試合格獲得執(zhí)業(yè)藥師資格；有434人被認定合格獲得執(zhí)業(yè)中藥師資格，有189人考試合格獲得執(zhí)業(yè)中藥師資格。累計全國共有執(zhí)業(yè)藥師6907人，執(zhí)業(yè)藥師2325人，共9232人。所有大中型生產(chǎn)、流通企業(yè)，大量小型生產(chǎn)、流通企業(yè)均已有了執(zhí)業(yè)藥師。這對保證藥品質(zhì)量、打擊假冒偽劣藥品，促進醫(yī)藥科技進步均具有明顯的推動作用。1998年國務(wù)院機構(gòu)改革和職能調(diào)整，推行執(zhí)業(yè)藥師資格制度被列為國家藥品監(jiān)督管理局14項職能之一。在國家藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)業(yè)藥師資格制度北朝鮮會得到進一步發(fā)展。
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按"暫行規(guī)定"，參加執(zhí)業(yè)藥師資格測試的基本業(yè)務(wù)條件是藥學(xué)類本科畢業(yè)后在醫(yī)藥崗位邊疆工作四年以上，�？飘厴I(yè)邊疆工作六年以上，中專畢業(yè)邊疆工作十年以上，每年的測試共分為四場。四場的科目是管理與法規(guī)，綜合知識與技能，藥學(xué)專業(yè)知識(一)(包括藥理和藥物分析)，藥學(xué)分析知識(二)(包括藥劑和藥化或生藥)。綜合知識與技能中包括有英語和日語試題。考生對英語或日語以及藥化或生藥，在報名時可各任選一種。試題中包含了相當(dāng)數(shù)量的實踐技能和應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，這些對考察考生實際執(zhí)業(yè)能力都是極重要的。
為促進執(zhí)業(yè)藥師考試和培訓(xùn)工作，原國家醫(yī)藥管理局依據(jù)執(zhí)業(yè)藥師"考試大綱"組織編寫了十三本培訓(xùn)教材供全國使用，而且先后舉辦了多期執(zhí)業(yè)藥師范培訓(xùn)師資班，對提高各省市培訓(xùn)水平起到了良好作用。
為提高考生的應(yīng)試水平，各地舉辦多種考前輔導(dǎo)班。經(jīng)原國家醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)，先后在28個省市建立了28個省級執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)中心，各省市執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)中心根據(jù)原國家醫(yī)藥管理局統(tǒng)一要求，組織并負責(zé)注冊執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育活動。
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四、醫(yī)藥職工崗位培訓(xùn)的興起與持續(xù)
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)技能教育和職業(yè)培訓(xùn)新機制也相應(yīng)形成。目前已初步建立起以職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能簽定、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能競賽、職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)等為內(nèi)容的職業(yè)技能開發(fā)體系。因為醫(yī)藥行業(yè)為知識密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，全國醫(yī)藥工商業(yè)實行統(tǒng)一管理，因此行業(yè)上下都十分重視職業(yè)技能開發(fā)工作。
早在1979年，就完成了包括制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥商業(yè)500多個工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。1988年以后，為建立起與國際接軌的初、中、高三級制工作技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)杠架，根據(jù)勞動部的統(tǒng)一要求，醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)工種修定調(diào)整為194個。修定后的工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)消除了交叉重復(fù)，建立了初、中、高三級制標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，更加適合技能開發(fā)工作的需要。原國家醫(yī)藥管理局組織專家對194個醫(yī)藥技術(shù)工種制定出相應(yīng)的初、中、高技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)并向全國頒布。
有了技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，各種崗位培訓(xùn)和技能教育就有了依據(jù)，因此，進一步促進了全國醫(yī)藥行業(yè)對工人的技能教育。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放20年來，全國共培養(yǎng)醫(yī)藥中專、技校畢業(yè)生20余萬人。企業(yè)直接開展醫(yī)藥技術(shù)等級培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)500余萬人次，培訓(xùn)考評出高級工10余萬人，中級工40余萬人，醫(yī)藥技師2千余人，還培養(yǎng)出20余位高級技師。這就改變了初級技術(shù)水平工人占主體的狀況，逐步形成了以中級工為主體，高級工為骨干，技師和高級技師為技術(shù)帶頭人的職業(yè)技術(shù)等級結(jié)構(gòu)，有效地支撐了全國醫(yī)藥事業(yè)高速發(fā)展對各類技能型人才的需求。, 百拇醫(yī)藥
一、高等醫(yī)藥教育
1978年，全國共有南京藥學(xué)院、沈陽藥學(xué)院兩所獨立設(shè)置的高等藥學(xué)院校，另有北京醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系、上海醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系、四川醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系。上述五個單位是經(jīng)過1952年全國院系調(diào)整而保留下來的。本科專業(yè)基本學(xué)制四年，�？茖W(xué)制三年。少數(shù)學(xué)科招收碩士研究生，但培養(yǎng)尚未規(guī)范化。各種畢業(yè)生均不授于學(xué)位，對合格者頒發(fā)給畢業(yè)證書。全國總和年招收本�？粕�800人，總和在校生近3000人。到1998年，兩所藥學(xué)院已發(fā)展成綜合性的藥科大學(xué)。中國藥科大學(xué)本�？粕猩_1000人，沈陽藥科大學(xué)年招本�？粕�800人，丙校研究生年招生達200人。該二校已成為全球隊最大的藥科大學(xué)。上海醫(yī)療器械高等�？茖W(xué)校成為全國專為醫(yī)療器械行業(yè)培養(yǎng)人才的唯一學(xué)校，年招生400人。上述三校年招生總和達2200人。除三校外，全國尚有66個高等藥學(xué)教育單位，年總和招收本專科學(xué)生達一萬人，在校生達2.9萬人。其中原老五所學(xué)校已設(shè)立博士后流動站、博士點、碩士點、本�？萍俺扇私逃葘哟瓮暾�、門類齊全的高等藥學(xué)院校。
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1997年原國家教育部和原國家醫(yī)藥管理局還共建了華東理工大學(xué)制藥工程學(xué)院，加強了制藥工程人才的培養(yǎng)。通過辦學(xué)體制、內(nèi)部管理體制、招生就業(yè)體制、教學(xué)科研體制等方面的改革，使各學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益、辦學(xué)規(guī)模等得到空前發(fā)展和提高。經(jīng)過多年努力，中國藥科大學(xué)已被國家批準(zhǔn)進入全國百所"211工程"建設(shè)學(xué)校之列，沈陽藥科大學(xué)也建立了僵藥不理科人才培養(yǎng)基地，上海醫(yī)療器械高等�？茖W(xué)校先后有三個專業(yè)點參加了全國�？平逃龑I(yè)教學(xué)改革試點，正朝著示范性�？茖W(xué)校發(fā)展。
為了改變藥學(xué)類理工科教育缺管專用藥材的困難局面，原國家醫(yī)藥管理局組織了普通高等藥學(xué)教育專業(yè)教材建設(shè)委員會，先后組織編寫了十余種理工科教材，其中有的教材編寫質(zhì)量較高，還曾獲得全局科技進步獎(著作)。同進，鑒于全國高等藥學(xué)專科教育建國以來雖然規(guī)模有較大發(fā)展，但一直沒有相應(yīng)教材，因此，應(yīng)各校教學(xué)之需，成立了全國高等�？茖W(xué)校藥學(xué)專業(yè)教材建設(shè)委員會。在該委員會的領(lǐng)導(dǎo)下先后出版17本理論教材和16本實驗配套教材，其余的教材還在建設(shè)之中。這對發(fā)展�？平逃岣呓虒W(xué)質(zhì)量起了極大的推動作用。目前該系列教材在全國廣泛使用。
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二、中等醫(yī)藥教育
在中國，中等醫(yī)藥教育屬于職業(yè)技術(shù)教育范疇，主要包括普通中等專業(yè)學(xué)校、醫(yī)藥技工學(xué)校以及醫(yī)藥職工中專三類。
1.普通中等專業(yè)教育
1978年，全國有普通醫(yī)藥中等專業(yè)學(xué)校4所，在校生總和不足500人。至1998年，全國已發(fā)展到18所，總和年招生12000人，總和在校生達35500人。專業(yè)設(shè)置達10余種，而且可以根據(jù)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需求及時開設(shè)新專業(yè)。各學(xué)校均受所在省市醫(yī)藥管理局直接領(lǐng)導(dǎo)。原國家醫(yī)藥管理局從指導(dǎo)全國醫(yī)藥教育和"為基層服務(wù)"的職責(zé)出發(fā)，對全國醫(yī)藥中等教育努力做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。每年一次中專校長工作會議深受各校歡迎，對促進交流、推動改革起了良好作用。各校聯(lián)合超來進行教材建設(shè)已產(chǎn)生了豐碩成果；第一階段十本教材在各校使用幾年后已開始組織修訂；第二階段12本教材即將付��；第三階段14本教材正在編寫之中。全國醫(yī)藥中專教育正在改變沒有自己的中專教材的落后局面。
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1978年以來，全國還陸續(xù)建立了26所醫(yī)藥職工中等專業(yè)學(xué)校，主要培訓(xùn)在職醫(yī)藥職工，同進兼招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生。各職工中等專業(yè)學(xué)校均以附屬于大企業(yè)集團為主，主要為企業(yè)直接培養(yǎng)在職人員。他們與企業(yè)的需求聯(lián)系更緊密，其發(fā)展情況如何也視企業(yè)的興衰而變。至1998年，各職工中專學(xué)校總和招生約8000人，總和在校生20000余人，成為醫(yī)藥職業(yè)教育中一支不可忽視的力量。
2.醫(yī)藥技工教育
按傳統(tǒng)概念，技工學(xué)校教育歸口勞動部門管理，主要為企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人。
1978年，醫(yī)藥技工教育力量甚為薄弱，缺管確切統(tǒng)計數(shù)據(jù)。至1998年，全國已有近80所技工學(xué)校，在校生總和達30000余人。醫(yī)藥技工學(xué)校多斗由企業(yè)設(shè)置，僅有少數(shù)獨立技校。若干所技校尚與普通醫(yī)藥中�；蚵毠ぶ袑ＭO(shè)在一所學(xué)校中，而且其辦學(xué)狀況與企業(yè)的改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)，因而技術(shù)教育變動很大。為加強全國醫(yī)藥技工學(xué)校教育的管理和指導(dǎo)，全國醫(yī)藥技校教材建設(shè)委員會成立后，積極組織編寫了"藥物商品學(xué)"等10余種教材。
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三、醫(yī)藥繼續(xù)教育
原國家教委為便于管理，將全國教育劃分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育四類。成人教育指對已參加工作的成在堅持工作的情況下給以補充學(xué)歷教育或從業(yè)資格教育或繼續(xù)補充更新知識技能教育。前二者又稱之為職工教育，專對工人而言；后者即為繼續(xù)教育，主要針對就業(yè)前已有專業(yè)技術(shù)學(xué)歷的工程技術(shù)人員而設(shè)。
隨著醫(yī)藥科技的飛速發(fā)展和改革開放的逐步深化，原有的一次性學(xué)歷教育已不適應(yīng)形勢發(fā)展，需要不斷地為工程技術(shù)人員提供更新知識的機會，并且不斷工作不斷學(xué)習(xí)。繼續(xù)教育將一次性學(xué)歷教育之后的教育延續(xù)到終生。為此，原國家醫(yī)藥管理科教司先后組織制訂了化學(xué)制藥、藥物制劑等到專業(yè)制工程師的繼續(xù)教育科目指南，產(chǎn)芭此為起點，研究其他制類專業(yè)和不同水平工程技術(shù)人員繼續(xù)教育問題，并已草擬了數(shù)種專業(yè)不同層次要求的繼續(xù)教育科目指南，有待進一步完善和正式公布。
此外，原國家醫(yī)藥管理避科教司還先后推動組織過"生物技術(shù)制藥"、"關(guān)貿(mào)總協(xié)定一中國醫(yī)藥"、"藥事管理與法規(guī)"、"藥物研究設(shè)計"、"執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育"等高級研修班。原國家醫(yī)藥管理局培訓(xùn)中心還接受局委托舉辦過多種多次培訓(xùn)班及繼續(xù)教育研討。有些省、市醫(yī)藥管理部門以及若干醫(yī)藥集團也舉辦過多種繼續(xù)教育活動。所有這些，對提高醫(yī)藥待業(yè)技術(shù)人員的科技水平、推進科技進步均起了積極作用。
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據(jù)統(tǒng)計，1997年全國醫(yī)藥系統(tǒng)職工1313285人，其中工人1012350人，占職工總數(shù)77%；干部300435人，占職工總數(shù)23%。在上述干部中，參加過各級各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人為110071人，占干部總?cè)藬?shù)的37%。其中參加崗位培訓(xùn)的有74902人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)68%；參加高等教育學(xué)習(xí)的有8804人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)8%；參加中專教育學(xué)習(xí)的有3172人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)的3%；參加其他繼續(xù)教育的22814人，占干部學(xué)習(xí)人數(shù)的21%。
根據(jù)國家決定，原國家醫(yī)藥管理局自1994年起，聯(lián)合國家人事部共同推進執(zhí)業(yè)藥師資格制度，當(dāng)年3月發(fā)布"執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定"。1995年開始全國性統(tǒng)一考試以及執(zhí)業(yè)藥師資格認定工作。通過兩批審查，先后通過認定1385名在醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域已具有我年實踐經(jīng)驗，貢獻顯著的高組藥學(xué)技術(shù)人員為執(zhí)業(yè)藥師。此后，每年舉行一次全國性考試。1996年開始，由國家中醫(yī)藥管理局又單獨組織了執(zhí)業(yè)中藥師認定和考試工作。到1998年12月止，全國已有5522人考試合格獲得執(zhí)業(yè)藥師資格；有434人被認定合格獲得執(zhí)業(yè)中藥師資格，有189人考試合格獲得執(zhí)業(yè)中藥師資格。累計全國共有執(zhí)業(yè)藥師6907人，執(zhí)業(yè)藥師2325人，共9232人。所有大中型生產(chǎn)、流通企業(yè)，大量小型生產(chǎn)、流通企業(yè)均已有了執(zhí)業(yè)藥師。這對保證藥品質(zhì)量、打擊假冒偽劣藥品，促進醫(yī)藥科技進步均具有明顯的推動作用。1998年國務(wù)院機構(gòu)改革和職能調(diào)整，推行執(zhí)業(yè)藥師資格制度被列為國家藥品監(jiān)督管理局14項職能之一。在國家藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)業(yè)藥師資格制度北朝鮮會得到進一步發(fā)展。
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按"暫行規(guī)定"，參加執(zhí)業(yè)藥師資格測試的基本業(yè)務(wù)條件是藥學(xué)類本科畢業(yè)后在醫(yī)藥崗位邊疆工作四年以上，�？飘厴I(yè)邊疆工作六年以上，中專畢業(yè)邊疆工作十年以上，每年的測試共分為四場。四場的科目是管理與法規(guī)，綜合知識與技能，藥學(xué)專業(yè)知識(一)(包括藥理和藥物分析)，藥學(xué)分析知識(二)(包括藥劑和藥化或生藥)。綜合知識與技能中包括有英語和日語試題。考生對英語或日語以及藥化或生藥，在報名時可各任選一種。試題中包含了相當(dāng)數(shù)量的實踐技能和應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，這些對考察考生實際執(zhí)業(yè)能力都是極重要的。
為促進執(zhí)業(yè)藥師考試和培訓(xùn)工作，原國家醫(yī)藥管理局依據(jù)執(zhí)業(yè)藥師"考試大綱"組織編寫了十三本培訓(xùn)教材供全國使用，而且先后舉辦了多期執(zhí)業(yè)藥師范培訓(xùn)師資班，對提高各省市培訓(xùn)水平起到了良好作用。
為提高考生的應(yīng)試水平，各地舉辦多種考前輔導(dǎo)班。經(jīng)原國家醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)，先后在28個省市建立了28個省級執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)中心，各省市執(zhí)業(yè)藥師培訓(xùn)中心根據(jù)原國家醫(yī)藥管理局統(tǒng)一要求，組織并負責(zé)注冊執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育活動。
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四、醫(yī)藥職工崗位培訓(xùn)的興起與持續(xù)
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)技能教育和職業(yè)培訓(xùn)新機制也相應(yīng)形成。目前已初步建立起以職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能簽定、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能競賽、職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)等為內(nèi)容的職業(yè)技能開發(fā)體系。因為醫(yī)藥行業(yè)為知識密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，全國醫(yī)藥工商業(yè)實行統(tǒng)一管理，因此行業(yè)上下都十分重視職業(yè)技能開發(fā)工作。
早在1979年，就完成了包括制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥商業(yè)500多個工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。1988年以后，為建立起與國際接軌的初、中、高三級制工作技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)杠架，根據(jù)勞動部的統(tǒng)一要求，醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)工種修定調(diào)整為194個。修定后的工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)消除了交叉重復(fù)，建立了初、中、高三級制標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，更加適合技能開發(fā)工作的需要。原國家醫(yī)藥管理局組織專家對194個醫(yī)藥技術(shù)工種制定出相應(yīng)的初、中、高技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)并向全國頒布。
有了技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，各種崗位培訓(xùn)和技能教育就有了依據(jù)，因此，進一步促進了全國醫(yī)藥行業(yè)對工人的技能教育。據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放20年來，全國共培養(yǎng)醫(yī)藥中專、技校畢業(yè)生20余萬人。企業(yè)直接開展醫(yī)藥技術(shù)等級培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)500余萬人次，培訓(xùn)考評出高級工10余萬人，中級工40余萬人，醫(yī)藥技師2千余人，還培養(yǎng)出20余位高級技師。這就改變了初級技術(shù)水平工人占主體的狀況，逐步形成了以中級工為主體，高級工為骨干，技師和高級技師為技術(shù)帶頭人的職業(yè)技術(shù)等級結(jié)構(gòu)，有效地支撐了全國醫(yī)藥事業(yè)高速發(fā)展對各類技能型人才的需求。, 百拇醫(yī)藥