國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會 胡曉義詳解城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度即將在79個城市展開試點，并將于2010年在全國全面推開。勞動和社會保障部副部長胡曉義15日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，回答了人們的一連串疑問。
一問：哪些人可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保？
人人享有基本醫(yī)療保障，是全社會的期待和政府努力的方向。
經(jīng)過近10年建設，我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度覆蓋了全國近1.7億城鎮(zhèn)職工和退休人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設5年來，覆蓋了超過7億農(nóng)民。但包括學生兒童在內(nèi)的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)居民缺乏醫(yī)保制度安排。
胡曉義說，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保范圍是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生(包括職高、中專、技校)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。這就把包括學生兒童在內(nèi)的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的醫(yī)療保障納入制度安排。
, 百拇醫(yī)藥
“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保全面鋪開之后，我們將實現(xiàn)醫(yī)療保障在制度安排上的全覆蓋。”胡曉義說。
二問：能報銷多大比例的醫(yī)療費？
在已經(jīng)公布的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保政策中，“低水平起步”原則引人關注，那么城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的保障水平到底如何？
胡曉義指出，各地經(jīng)濟發(fā)展水平和醫(yī)療消費需求不一樣，不會有整齊劃一的籌資水平和報銷比例。但要顧及到醫(yī)保系統(tǒng)的整體平衡，包括農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保水平的銜接，所以也有一個大體的、指導性的安排。
胡曉義透露，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保將爭取能夠達到制度規(guī)定內(nèi)的醫(yī)療費用報銷50%以上、60%左右，希望這樣有助于解決群眾看病的醫(yī)療費用負擔問題。
根據(jù)目前的政策，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保以大病統(tǒng)籌為主，重點用于居民住院和門診大病醫(yī)療支出，有條件的地區(qū)可逐步試行門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。
, http://www.www.srpcoatings.com
三問：居民得繳多少費用？
根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的相關政策，參保居民以家庭繳費為主，政府給予適當補助。那么，居民得繳納多少費用，政府補助又有多少呢？
胡曉義說，根據(jù)有關部門廣泛調(diào)研和普遍測算，就籌資水平而言，相當于本地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2%或多一點。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11759元。如果按照2%水平，全國人均應當是235元/年。當然，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一，實際繳費水平也差別較大；制定繳費標準時成年人和未成年人也將不同。
對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保試點城市所有參保居民每人每年財政補助不低于40元。對困難群體中的未成年人，原則上再按每年不低于人均10元給予補助；對困難群體中的成年居民，再按每年不低于人均60元給予補助。
, 百拇醫(yī)藥 四問：流動性強的人群如何解決醫(yī)保？
隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的提出，其他人群特別是流動性強的人群的醫(yī)保如何解決再度成為關注的焦點。
胡曉義說，雖然醫(yī)保制度安排將實現(xiàn)全覆蓋，但實際操作中確實不好說無一遺漏，例如流動性強的人群可能就沒有參加進去。
胡曉義指出，總的原則是希望通過就業(yè)參加職工基本醫(yī)保來解決問題。比如說對再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，通過社會保險補貼，鼓勵用人單位錄用，補貼包括醫(yī)療保險補貼；對靈活就業(yè)人員，可按照較低費率參保，主要保大病和住院費用。
對全國1.2億至1.3億進城務工的農(nóng)民工，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度專門作出政策安排，首先保證住院和大病治療。大病醫(yī)療保險農(nóng)民工個人不用繳費，完全由單位繳費。目前，已有2600多萬農(nóng)民工參加了大病醫(yī)保，今年計劃超過3000萬人。, 百拇醫(yī)藥(劉錚)
一問：哪些人可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保？
人人享有基本醫(yī)療保障，是全社會的期待和政府努力的方向。
經(jīng)過近10年建設，我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度覆蓋了全國近1.7億城鎮(zhèn)職工和退休人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設5年來，覆蓋了超過7億農(nóng)民。但包括學生兒童在內(nèi)的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)居民缺乏醫(yī)保制度安排。
胡曉義說，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保范圍是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生(包括職高、中專、技校)、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。這就把包括學生兒童在內(nèi)的2.4億多城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的醫(yī)療保障納入制度安排。
, 百拇醫(yī)藥
“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保全面鋪開之后，我們將實現(xiàn)醫(yī)療保障在制度安排上的全覆蓋。”胡曉義說。
二問：能報銷多大比例的醫(yī)療費？
在已經(jīng)公布的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保政策中，“低水平起步”原則引人關注，那么城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的保障水平到底如何？
胡曉義指出，各地經(jīng)濟發(fā)展水平和醫(yī)療消費需求不一樣，不會有整齊劃一的籌資水平和報銷比例。但要顧及到醫(yī)保系統(tǒng)的整體平衡，包括農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保水平的銜接，所以也有一個大體的、指導性的安排。
胡曉義透露，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保將爭取能夠達到制度規(guī)定內(nèi)的醫(yī)療費用報銷50%以上、60%左右，希望這樣有助于解決群眾看病的醫(yī)療費用負擔問題。
根據(jù)目前的政策，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保以大病統(tǒng)籌為主，重點用于居民住院和門診大病醫(yī)療支出，有條件的地區(qū)可逐步試行門診醫(yī)療費用統(tǒng)籌。
, http://www.www.srpcoatings.com
三問：居民得繳多少費用？
根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的相關政策，參保居民以家庭繳費為主，政府給予適當補助。那么，居民得繳納多少費用，政府補助又有多少呢？
胡曉義說，根據(jù)有關部門廣泛調(diào)研和普遍測算，就籌資水平而言，相當于本地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2%或多一點。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11759元。如果按照2%水平，全國人均應當是235元/年。當然，各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一，實際繳費水平也差別較大；制定繳費標準時成年人和未成年人也將不同。
對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保試點城市所有參保居民每人每年財政補助不低于40元。對困難群體中的未成年人，原則上再按每年不低于人均10元給予補助；對困難群體中的成年居民，再按每年不低于人均60元給予補助。
, 百拇醫(yī)藥 四問：流動性強的人群如何解決醫(yī)保？
隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的提出，其他人群特別是流動性強的人群的醫(yī)保如何解決再度成為關注的焦點。
胡曉義說，雖然醫(yī)保制度安排將實現(xiàn)全覆蓋，但實際操作中確實不好說無一遺漏，例如流動性強的人群可能就沒有參加進去。
胡曉義指出，總的原則是希望通過就業(yè)參加職工基本醫(yī)保來解決問題。比如說對再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，通過社會保險補貼，鼓勵用人單位錄用，補貼包括醫(yī)療保險補貼；對靈活就業(yè)人員，可按照較低費率參保，主要保大病和住院費用。
對全國1.2億至1.3億進城務工的農(nóng)民工，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度專門作出政策安排，首先保證住院和大病治療。大病醫(yī)療保險農(nóng)民工個人不用繳費，完全由單位繳費。目前，已有2600多萬農(nóng)民工參加了大病醫(yī)保，今年計劃超過3000萬人。, 百拇醫(yī)藥(劉錚)