中國美容醫(yī)學(xué)行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀分析及對策研究(3)
4.1.2 建立專門醫(yī)療整形美容資格認(rèn)證機制：美容就醫(yī)者主要是通過醫(yī)療美容機構(gòu)公布的信息來判斷從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)能力，但是由于利益的驅(qū)使，醫(yī)療美容機構(gòu)并未對從業(yè)人員的資質(zhì)、違法違規(guī)記錄等信息向公眾全面公開。因此應(yīng)建立專門的醫(yī)療美容資格認(rèn)證機制，以加強從業(yè)者的職業(yè)能力管理。一方面，更加嚴(yán)格首次資格認(rèn)證獲得的條件；另一方面，把繼續(xù)教育納入到資格證后期管理中。
4.1.3 建立信息化監(jiān)管系統(tǒng)：為了實現(xiàn)行業(yè)的高效監(jiān)管，還應(yīng)建立信息化監(jiān)管系統(tǒng)，強化衛(wèi)生行政部門、物價、工商、藥品監(jiān)督等部門對醫(yī)療美容機構(gòu)醫(yī)療行為的全過程動態(tài)監(jiān)管及多方監(jiān)督。鼓勵媒體和社會公眾通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)參與監(jiān)管。在大數(shù)據(jù)時代，獲取最新最有價值的信息直接決定了競爭中的成敗，信息有著無法估量的價值[17]。醫(yī)療美容機構(gòu)建立信息化監(jiān)管系統(tǒng)，方便其收集和研究相關(guān)信息，提高監(jiān)管預(yù)警能力，預(yù)防醫(yī)療美容糾紛，打擊違法違規(guī)行為。該系統(tǒng)對推動該行業(yè)的有序發(fā)展，維護廣大美容就醫(yī)者的切身利益等方面發(fā)揮著積極作用。
, 百拇醫(yī)藥 4.2 內(nèi)部監(jiān)管：美容醫(yī)學(xué)監(jiān)管僅僅依靠外部監(jiān)管遠遠不夠，還應(yīng)結(jié)合完善的內(nèi)部監(jiān)管機制。在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的同時，加強醫(yī)療美容醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理措施。
4.2.1 行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管：依據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》(2016年修訂版)第二十五條，各相關(guān)專業(yè)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會要積極協(xié)助衛(wèi)生行政部門規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為，加強行業(yè)自律工作。應(yīng)該進一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的力量。一方面，加強內(nèi)部管理，提高會員入會的標(biāo)準(zhǔn)及要求，嚴(yán)格管理其會員的資質(zhì)，實行定期會員考核制，并設(shè)定會員解除制度。另一方面，要加強會員信息公開的管理，為美容就醫(yī)者選擇服務(wù)時提供更權(quán)威的從業(yè)人員的相關(guān)信息。進而為行業(yè)健康有序的發(fā)展保駕護航。
4.2.2 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管：第一，加強管理者的監(jiān)管理念。良好的監(jiān)管措施有利于減少醫(yī)療事故，降低醫(yī)療美容醫(yī)院運營風(fēng)險，有利于打造高素質(zhì)高水平的醫(yī)生團隊，加強企業(yè)核心競爭力建設(shè)。通過以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引美容就醫(yī)者， 在獲取經(jīng)濟收益的同時， 能夠使其達到社會效益的最大化。進而提高醫(yī)療美容醫(yī)院在行業(yè)中的競爭力，提高企業(yè)的知名度和美譽度，有益于企業(yè)長遠發(fā)展。第二，加強企業(yè)內(nèi)部制度管理。制定科學(xué)的崗位說明，詳細(xì)規(guī)定崗位從業(yè)者資質(zhì)。招聘時，嚴(yán)格按照職位要求進行招聘和甄選，從源頭上監(jiān)控從業(yè)者資質(zhì)；制定從業(yè)者再培訓(xùn)制度，規(guī)定其在一定時期進行再教育，以保證從業(yè)者知識和技能的提升；明確從業(yè)者與就醫(yī)者溝通制度，減少術(shù)后訴訟風(fēng)險；將事故賠償與個人績效相關(guān)聯(lián)，一定程度上約束從業(yè)者的行為；嚴(yán)禁從業(yè)者開展“走穴”活動；認(rèn)真落實《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》，杜絕經(jīng)營權(quán)限以外的項目等[18]。
, 百拇醫(yī)藥
5 局限與展望
加強內(nèi)外部監(jiān)管，短期上會對醫(yī)療美容醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的運行和收益造成一定程度上的影響。如一些管理理念不強的經(jīng)營管理者不愿放棄短期利益加強自我監(jiān)管，因此自我監(jiān)管措施在短期內(nèi)很難被廣泛推行。但從長遠來看，有效的內(nèi)外部監(jiān)管，能夠更好地規(guī)范美容醫(yī)學(xué)行業(yè)。首先能夠?qū)臉I(yè)者的資質(zhì)進行有效保護，提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平；對符合要求的醫(yī)療美容醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展有一定的推動作用，提高其社會及行業(yè)的影響力和美譽度；對就醫(yī)者形成真正意義上的保護措施，對其身體安全和財產(chǎn)安全形成有效保護。從而，能夠推動中國醫(yī)學(xué)美容行業(yè)的整體發(fā)展。
[參考文獻]
[1]馮龍飛.美容醫(yī)學(xué)作為身體增強技術(shù)的風(fēng)險及倫理反思[J].醫(yī)學(xué)爭鳴，2017，8(5)：62-65.
[2]Keng Boon Harold Tan.Aesthetic medicine： a health regulator’s perspective[J]. Clin Gov，2007，12(1)：13-25.
, 百拇醫(yī)藥
[3]姜賢飛，趙欣，朱方.從“王貝之死”看醫(yī)療整形美容業(yè)監(jiān)管的困惑與思考[J].中國美容醫(yī)學(xué)，2011，20(7)：1166-1168.
[4]黃靈肖，方鵬騫.我國民營醫(yī)院行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀分析與思考[J].中國醫(yī)療管理科學(xué)，2015，5(4)：15-18.
[5]姜�？�，楊櫟，高錄濤，等.營利性醫(yī)院的現(xiàn)狀分析與對策[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008，15(11)：1041-1043.
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[8]Korea Legislation Research Institute. Medical Service Act[EB/OL].(2012-07-24) [2018-09-04].http：//elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do？hseq=21627&lang=ENG.
[9]Health Sciences Authority.Health Products (Medical Devices) Regulations 2010.[EB/OL].(2010-09-01)[2018-09-05].https：//www.hsa.gov.sg/content/hsa/en.html., 百拇醫(yī)藥(劉娟)
4.1.3 建立信息化監(jiān)管系統(tǒng)：為了實現(xiàn)行業(yè)的高效監(jiān)管，還應(yīng)建立信息化監(jiān)管系統(tǒng)，強化衛(wèi)生行政部門、物價、工商、藥品監(jiān)督等部門對醫(yī)療美容機構(gòu)醫(yī)療行為的全過程動態(tài)監(jiān)管及多方監(jiān)督。鼓勵媒體和社會公眾通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)參與監(jiān)管。在大數(shù)據(jù)時代，獲取最新最有價值的信息直接決定了競爭中的成敗，信息有著無法估量的價值[17]。醫(yī)療美容機構(gòu)建立信息化監(jiān)管系統(tǒng)，方便其收集和研究相關(guān)信息，提高監(jiān)管預(yù)警能力，預(yù)防醫(yī)療美容糾紛，打擊違法違規(guī)行為。該系統(tǒng)對推動該行業(yè)的有序發(fā)展，維護廣大美容就醫(yī)者的切身利益等方面發(fā)揮著積極作用。
, 百拇醫(yī)藥 4.2 內(nèi)部監(jiān)管：美容醫(yī)學(xué)監(jiān)管僅僅依靠外部監(jiān)管遠遠不夠，還應(yīng)結(jié)合完善的內(nèi)部監(jiān)管機制。在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用的同時，加強醫(yī)療美容醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理措施。
4.2.1 行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管：依據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》(2016年修訂版)第二十五條，各相關(guān)專業(yè)學(xué)會和行業(yè)協(xié)會要積極協(xié)助衛(wèi)生行政部門規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù)行為，加強行業(yè)自律工作。應(yīng)該進一步發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的力量。一方面，加強內(nèi)部管理，提高會員入會的標(biāo)準(zhǔn)及要求，嚴(yán)格管理其會員的資質(zhì)，實行定期會員考核制，并設(shè)定會員解除制度。另一方面，要加強會員信息公開的管理，為美容就醫(yī)者選擇服務(wù)時提供更權(quán)威的從業(yè)人員的相關(guān)信息。進而為行業(yè)健康有序的發(fā)展保駕護航。
4.2.2 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管：第一，加強管理者的監(jiān)管理念。良好的監(jiān)管措施有利于減少醫(yī)療事故，降低醫(yī)療美容醫(yī)院運營風(fēng)險，有利于打造高素質(zhì)高水平的醫(yī)生團隊，加強企業(yè)核心競爭力建設(shè)。通過以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來吸引美容就醫(yī)者， 在獲取經(jīng)濟收益的同時， 能夠使其達到社會效益的最大化。進而提高醫(yī)療美容醫(yī)院在行業(yè)中的競爭力，提高企業(yè)的知名度和美譽度，有益于企業(yè)長遠發(fā)展。第二，加強企業(yè)內(nèi)部制度管理。制定科學(xué)的崗位說明，詳細(xì)規(guī)定崗位從業(yè)者資質(zhì)。招聘時，嚴(yán)格按照職位要求進行招聘和甄選，從源頭上監(jiān)控從業(yè)者資質(zhì)；制定從業(yè)者再培訓(xùn)制度，規(guī)定其在一定時期進行再教育，以保證從業(yè)者知識和技能的提升；明確從業(yè)者與就醫(yī)者溝通制度，減少術(shù)后訴訟風(fēng)險；將事故賠償與個人績效相關(guān)聯(lián)，一定程度上約束從業(yè)者的行為；嚴(yán)禁從業(yè)者開展“走穴”活動；認(rèn)真落實《醫(yī)療美容項目分級管理目錄》，杜絕經(jīng)營權(quán)限以外的項目等[18]。
, 百拇醫(yī)藥
5 局限與展望
加強內(nèi)外部監(jiān)管，短期上會對醫(yī)療美容醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的運行和收益造成一定程度上的影響。如一些管理理念不強的經(jīng)營管理者不愿放棄短期利益加強自我監(jiān)管，因此自我監(jiān)管措施在短期內(nèi)很難被廣泛推行。但從長遠來看，有效的內(nèi)外部監(jiān)管，能夠更好地規(guī)范美容醫(yī)學(xué)行業(yè)。首先能夠?qū)臉I(yè)者的資質(zhì)進行有效保護，提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平；對符合要求的醫(yī)療美容醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展有一定的推動作用，提高其社會及行業(yè)的影響力和美譽度；對就醫(yī)者形成真正意義上的保護措施，對其身體安全和財產(chǎn)安全形成有效保護。從而，能夠推動中國醫(yī)學(xué)美容行業(yè)的整體發(fā)展。
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[2]Keng Boon Harold Tan.Aesthetic medicine： a health regulator’s perspective[J]. Clin Gov，2007，12(1)：13-25.
, 百拇醫(yī)藥
[3]姜賢飛，趙欣，朱方.從“王貝之死”看醫(yī)療整形美容業(yè)監(jiān)管的困惑與思考[J].中國美容醫(yī)學(xué)，2011，20(7)：1166-1168.
[4]黃靈肖，方鵬騫.我國民營醫(yī)院行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀分析與思考[J].中國醫(yī)療管理科學(xué)，2015，5(4)：15-18.
[5]姜�？�，楊櫟，高錄濤，等.營利性醫(yī)院的現(xiàn)狀分析與對策[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2008，15(11)：1041-1043.
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[8]Korea Legislation Research Institute. Medical Service Act[EB/OL].(2012-07-24) [2018-09-04].http：//elaw.klri.re.kr/eng_service/lawView.do？hseq=21627&lang=ENG.
[9]Health Sciences Authority.Health Products (Medical Devices) Regulations 2010.[EB/OL].(2010-09-01)[2018-09-05].https：//www.hsa.gov.sg/content/hsa/en.html., 百拇醫(yī)藥(劉娟)
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